國際博彩專家：澎湖博弈產業 仍需詳細評估 - 澎湖

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本報2008年4月13日澎湖訊，吳佳其報導
內文:
澎湖是否要發展博弈，不僅僅是澎湖人的決定，而是全台灣人的決定，「在定位上不是區
域，而是國家整體發展層級，這個決定是要讓每個人在10年或20年內都要感到滿意與驕傲
的。 」來台訪問的美國內華達州大學博彩研究中心主任艾丁頓 (William Eadington)，
昨(12)日針對澎湖是否設立觀光賭場的問題，發表上述談話。

艾丁頓昨日與「台灣彩券與博彩研究中心」主任劉代洋及執行長陳冬梅來到澎湖，假澎湖
科技大學國際會議中心舉辦「2008澎湖觀光發展國際研討會」，主題為「澎湖發展觀光博
弈產業的展望與挑戰」。這是繼4月10日，於台北舉辦的「觀光睹場何處去？」座談會後
，第二場關於澎湖博奕爭議的研討會。

艾丁頓強調，澎湖如發展博弈事業，發展方式應參考的案例不是拉斯維斯、澳門、新加坡
、或是墨爾本等大型的產業發展，由於地點、經費及效益之限制，應該發展如澳洲的黃金
海岸（Gold Coast）、巴拿馬的天堂島（Paradise Island）、美加邊境的尼加拉瀑布地
區（Niagara Falls）或是加州的太浩湖（Lake Tahoe）之較小規模型態。

他同時也提到，在博弈事業發展中，「犯錯的相對的比例很高」。由於政策與經營管理沒
有貫徹執行，或是缺少關注，容易發生貪腐、對當地環境生態及價值觀產生衝擊等弊端，
並且利益分配較難平均，因此發展的困難度相當高，需要很仔細的評估考量。

伊丁頓指出，由於澎湖位置具有隔離性之優點，因此建議澎湖是試點推廣很好的選擇，若
是澎湖經驗發展完善，未來台灣其他合適地區也可以開放博弈產業。

日前雖然準總統馬英九承諾上任後將推動修正離島建設條例，但陳冬梅提到，目前相關規
劃及配套都尚未有明確方向，劉代洋也指出政府應開始針對此議題組織各部會，成立專門
機構，並邀請學者專家成立顧問團隊，完整的先期規劃，才是台灣博弈產業成功的條件。

澎湖縣台北同鄉會理事長高建文指出，目前博弈產業在台灣尚有其他地區在爭取，執照的
發放，必須與其他縣市凝聚共識，方能有成功的機會。澎湖縣議員陳雙全認為，只有博弈
才能提供澎湖未來經濟與觀光發展，但需與休閒旅遊、與海洋生態結合，發展具澎湖特色
的方式。

台中市澎湖同鄉會理事長林萬發則認為，澎湖的未來發展應考量澎湖300多年的傳統文化
與歷史，還有澎湖人的價值觀念，而不是只有博弈條款。

艾丁頓的演說，受到主張發展博奕的澎湖縣長王乾發熱烈推崇。他目前已獲澎湖縣府聘為
縣政顧問，將就博奕產業的發展持續提供建議。


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