國土新規劃 縣縣合併、鄉鎮市可合併升格 - 台灣旅遊

聯合報╱記者李順德／台北報導】 2012.02.13 02:37 am


配合國土規劃的優先施政，內政部長李鴻源已針對行政區劃法修法列為本會期優先法案，
並對五都形成後的地方再改革，提示「區區重組、縣縣合併」的處理原則，未來不僅十七
個縣市將再整併，現行三百五十八個鄉鎮市區也可能合併成一百多個。

據透露，依內政部內部規劃，五都形成後的地方再改革腹案，未來改革後的縣市，一般縣
市達五十至七十六個，未來改革後的直轄市，分別是北基宜市、高屏澎市、中彰投市、雲
嘉南市、桃竹苗市、花東市，主要都市有六個。

李鴻源受訪表示，配合國土規劃，他希望本會期可以優先通過行政區劃法，依行政區劃法
將中央與地方權責畫分的問題釐清改革，希望能重組、合併鄉鎮市，或促成縣與縣的合併
。

李鴻源指出，五都改制後，直轄市內的鄉鎮市都稱為區，但很多區的規模都太小了，沒有
經濟規模，如板橋也叫區，平溪也叫區，甚至有些縣市人口不及板橋一個區大，因此區的
概念要調整。

針對十七個縣市整併問題，內政部官員表示，行政區劃法若能在本會期完成立法，鄉鎮市
區可再整併、重組。目前初步規劃方案，將三百五十八個鄉鎮市區重組為一百多個，有些
較大的鄉鎮市則可升格為縣市；十七個縣市的合併，依地方制度法的授權，可「由下而上
」的原則談整併。

內政部官員表示，由於我國憲法架構縣為最基層單位，因此合併重組的原則，可將鄉鎮市
區合併升格為縣，或跨區合作、整合，縣與縣再合併，依人口分布，由直轄市執掌區域性
的經濟整合，每一個直轄市原則包含一個以上主要都市，及其他以二十至三十萬為單位的
一般縣市。

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