員林蛻變升格 彰化破繭起飛【聯合報】 - 彰化

員林蛻變升格 彰化破繭起飛

【聯合報】

彰化縣政府廿二日在員林演藝廳舉辦「員林蛻變‧彰化起飛」論壇，探討員林鎮近年來的
交通建設和彰化縣的發展趨勢，交通部政務次長陳建宇、美利達公司執行副總經理鄭文祥
、大葉大學副校長謝龍發與聯合報執行副總編輯謝邦振都出席座談。

卓伯源縣長說，員林鐵路高架化即將完工，可因鐵路造成的都市發展阻隔，田中高鐵特定
區也正在興建中，未來彰化縣的發展潛力無窮，但員林升格最後一哩路仍未完成，他期待
能看到大員林市整合成功，讓彰化的南北發展更趨平衡。

卓伯源表示，縣府成功爭取超過六百億預算，打造便捷交通網。提升八大生活圈品質，縣
立美術館年底也會完工，而這座美術館已得到國家卓越建設獎金質獎。

此外，彰濱工業區、二林精密機械園區、中科二林園區、彰南產業園區等四大工業區，創
造十一萬個工作機會，彰濱崙尾區已成為全國第一個自由經濟示範實體區，將成為自由物
流、資訊流、金流的自由經濟貿易島；結合彰化縣現有的精密機械、農業科技、醫美產業
，並尋求台中科學園區合作，推動崙尾區發展智慧運籌物流、農產品加值運銷、國際醫療
。

卓伯源表示，近年來縣府積極協助各鄉鎮市公所解決圖書館問題，編列一億四千萬全面整
修各鄉鎮圖書館，而為解決晚間不開放，浪費了晚上的黃金閱讀時間的問題，未來將推動
光明閱讀計畫。

針對彰化縣民的休閒場地，縣府近年來也是積極建設，卓伯源說，縣內第一座五星級國民
運動中心即將在彰化市完工，包括游泳池、健身房、有氧教室；第二座運動中心則將會蓋
在員林一百八十四公頃旁。全國最大的平地森林公園「費茲洛公園」位於溪州鄉，二○一
四中台灣農業博覽會曾吸引許多人潮。

社頭鄉的美人湯溫泉，是最近開發的新興景點。社頭鄉溫泉是碳酸氫鈉泉，無色無味，民
眾可免費泡湯體驗。卓伯源說，彰化是直轄市以外第一大縣，員林有先天很棒的交通條件
，有中山高也有國道三號高速公路；有七四、七六快速道路，也有台一線和台鐵、高鐵，
非常方便，員林未來的發展指日可待。

聯合報執行副總編輯謝邦振說，相當佩服卓伯源的努力不懈，因為即使任期剩不到兩個月
，卓縣長仍一心一意為彰化的未來付出。相信未來不論誰接手當縣長，讓員林升格是最重
要的願景，員林若能順利蛻變，彰化也就會因此起飛。

打造大員林 鄉親利益擺第一

「現在最重要的就是如何讓員林升格成員林市」。彰化縣長卓伯源表示，台北之所以成為
繁榮的大都市，就是結合了木柵、景美、新店、北投等鄉鎮併入台北市，所以才成就了現
在的台北市。員林附近有埔心、社頭、大村、永靖等鄉鎮，縣府民調發現，這些鄉鎮中有
百分之八十五以上的民眾願意併入員林，變成大員林市。

若依目前的法令規定來看，員林鎮還未達到升格標準，修法則需要經過繁複的程序，也可
能引起很多爭議和質疑。

但是若能合併其他鄉鎮，以區域調整的方式，只需要縣府提案、議會通過就能順利打造大
員林市，是一種變通的作法。

卓伯源表示，將會以彰化鄉親的利益作為優先考量，努力推動員林升格的最後一哩路。

大葉大學副校長謝龍發附和，若大員林市順利升格，對彰化人才培育有相當大的幫助，因
為大員林地區將吸納埔心、永靖、大村這些鄉鎮的產業之外，活躍的產業活動也可能吸引
其他創業者投入，大學生的產學聯盟企業也可能因此擴大。

謝龍發表示，大葉大學會依照地方產業的需要調整系所，以求培養出目前產業中需要的人
才，讓產業不缺人才，而人才不缺就業機會。

「大葉大學會讓就業不良的系所退場，將名額和資源給就業能力強的系所。」他舉例，大
葉大學眼見高齡化社會到來，因此爭取成立護理系，並與醫院合作，由醫院出錢培訓專業
醫護人員，學生在學期間就能接觸最真實的職場，累積豐富的實戰經驗，畢業後能爭取百
分之百就業。

高鐵特定區設計 就像彰化百合花
高鐵+YouBike 一班車到家

彰化縣長卓伯源為促使員林鎮能順利升格成縣轄市，與縣府團隊研擬變更員林都市計畫案
， 整體重劃工程已開發完成，卅米外環道已於去年九月七日通車，整體已公告區內申請
建築使用，一八四公頃重劃，讓員林有更多發展腹地，也增加六十六公頃公園綠地，未來
可用最優惠的條件造福於民。

卓伯源也提到，員林鎮YouBike已在今年八月陸續啟用，目前已設置員林火車站前廣場、
鎮公所、員林警分局、三多公園、第一市場、三樺公園、員林郵局、泰山停車場等十七處
站點，提供四百五十輛YouBike供租借，廣受好評，後續將再擴充設置。

美利達工業公司執行副總經理鄭文祥也說，過去來訪的日本客人，會要求要住在台中，吃
台灣最道地的台菜，但現在員林鎮開發非常迅速，飯店進駐後，客人不但可以直接住在員
林，還有熱鬧的大同路夜市，食衣住行都相當方便。

大葉大學副校長謝龍發表示，員林附近地區就有大葉大學、明道大學、中州科技大學等三
所大學，約有兩萬四千名學生在此租屋、消費，對這個地區的經濟發展有很大的影響，能
吸引更多廠商來此投資。加上大葉重視產學合作，幾乎每門課都有校外參訪活動，希望藉
此讓學生知道彰化地區產業需求、員林鎮發展，拓展產學合作範疇，讓學生實習後直接進
入職場，順勢留住人才。

將影響員林發展的還有正在建置的彰化田中高鐵特定區。卓伯源說，為了讓高鐵特定區建
置完成之後能成為新興發展中心，勢必要將四周聯外的道路都建設完成，因此縣府先整治
員林大排全線，花了近八億元，全線共有廿九公里，去年八月完工，拓寬兩側水防道路，
串聯田中高鐵聯外道路可以有效改善附近交通及淹水問題。

去年十二月底舉行彰化高鐵特定區上梁典禮時卓伯源曾說，特定區的區域配置最靈活，有
住宅區、旅館區、第一種產業、第二種產業服務區和運轉專用區，可以提供廠商和居民最
完善的空間。雖然尚未完工，但已在今年十月廿五日舉辦「幸福彰化 鐵定田蜜」晚會，
現場逾六萬人次共襄盛舉，關注彰化最重要的特定區逐漸茁壯，他希望高鐵完工後，民眾
可以一班車就到家，或是一班車就能到公司。

卓伯源也說，高鐵特定區設計就像百合花，符合彰化花卉意象，兼顧外表和實用性。他也
強調員林鎮雖然距田中有段距離，但利用連外道路，開車十分鐘就能到高鐵特定區，搭乘
高鐵也十分方便。

四通八達交通網 連結美好生活

過去城市的發展，不論是台灣整體還是彰化，都是重北輕南，南部的發展比北部遲緩，但
彰化縣長卓伯源認為，從另一角度來看，較晚開發的地方絕對有較大的發展潛力，就像員
林鎮這幾年快速的改變。

以員林鐵路高架化來說，總工程費近五十九億元，縣府積極爭取並編列七億七千八百萬元
配合款，新員林鐵路高架車站預定十一月二日啟用，卓伯源說，這是中部鐵路高架化的首
航，未來不僅有效紓解鬧區交通，還能消除原鐵路兩側發展不均現況。

交通部政務次長陳建宇則表示，交通部以「美好生活的連結者」為使命，員林的鐵路高架
化是一個城市進步的象徵，可以減少一座高架陸橋、三處平交道、五處地下道，消除道路
組合的障礙、做都市縫合與都市更新，未來也可成為工商和轉乘重心。

陳建宇說，員林鐵路高架化和彰化高鐵站建置完成後，如能開啟密集班次的區間車，讓鐵
路捷運化，班次變多也會讓旅客使用意願變高、次數變多，勢必能帶動員林地區的發展。

除鐵路高架化，還必須和公共運輸結合，發展「轉運」概念，使高鐵、台鐵、公車能順利
銜接，員林就很有機會成為工商中心。陳建宇認為，員林鎮的基礎已經存在，唯獨公共運
輸的提倡還需加強。

美利達工業公司執行副總經理鄭文祥說，員林鐵路高架化等交通建設能整合區域整體發展
，並能帶動整個南彰化，也能大幅增進生活便利性，優秀人才也比較願意來員林工作，提
高在地就業意願。

大葉大學副校長謝龍發則認為，交通是建設之母，交通建設是所有經濟發展最重要的因素
，貨物運輸、貨暢其流之後，鄉親也能安居樂業。縣府團隊對於施政建設是很有計畫和藍
圖的，循序漸進，讓人感動。

高鐵彰化車站特定區配餘地標售

彰化縣政府「高鐵彰化車站特定區配餘地標售」，截止日期為103年11月5日上午9時止。
高鐵彰化車站特定區區段徵收，位於彰化縣田中鎮與社頭鄉交界處，預計103年12月完工
。車站預定104年7月通車。高鐵彰化車站聯外道路完工後，8分鐘可到員林市區，該特定
區的產專區土地，適合企業購地興建營運總部。住宅區可供民間興建住宅或企業興建員工
宿舍；旅館區可做為飯店使用。詳細內容請上彰化縣政府地政處網頁查詢。

【2014/10/30 聯合報】http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/9032179.shtml



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