味丹放手，但南投縣府仍想招商 - 南投

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味丹放手，但南投縣府仍想招商，青年呼籲：友善小農與食物，才是埔里未來！
文/ 上下游記者汪文豪 on 2012 年 09 月 23 日 in 愛地方 · 2 篇留言瀏覽人次: 683

本文摘要:埔里玫瑰與筊白筍農民的危機仍未解除！味丹「多喝水」雖然終止包裝水的擴
廠投資計畫，但南投縣政府仍未放棄開發既有土地招商的構想。縣府強調，放租耕地只是
最後的選擇，未來仍將提出其他招商計畫引入大型企業投資，增進在地就業機會，這才符
合「大多數人的利益」。小農的辛勤耕耘，將可能付諸東流！（圖片：埔里玫瑰花與巧克
力。攝影/王拉拉）

埔里玫瑰與筊白筍農民的危機仍未解除！

味丹「多喝水」原先預計在南投縣府的公有地上擴廠，導致原先在地上耕作的玫瑰與茭白
筍農被縣府要求遷離，引發社會強烈關注，雖然味丹「多喝水」最後終止在埔里的擴廠投
資案，但南投縣政府仍未放棄開發既有土地招商的構想。縣府強調，這片土地是縣府掌握
面積最完整，同時也未放租的縣有耕地，基於促進地方就業機會與考量降低環境與景觀衝
擊，縣府仍將提出其他計畫利用，放租耕地是最後的選擇。

這使得「玫開四度」未來仍面臨極大的營運風險。負責人郭逸萍說，消息一出，雖然得到
吳寶春與其他朋友來電關心協助，但也有很多北部大飯店擔心「玫開四度」無法穩定供貨
，考慮改採進口的食用玫瑰替代。

郭逸萍表示，她真的很希望縣府能夠放租縣有地，讓她們能夠合法耕種。

「多喝水」事件也促成埔里當地有機農民與關心農業發展人士的串連。包括台灣之心大埔
里有機聯盟農友、暨南大學師生與當地關心農業發展的青年共約四、五十人日前召開「農
地怎麼那麼貴？農業與青年的未來在哪裡？」座談會，關切埔里未來的發展。

與會青年更組成「內埔社區農業後援會」，除了聲援「玫開四度」花農章思廣、郭逸萍與
筊白筍農張俊安等人，也將訪談社區老農認識埔里農業的過往，做為思索埔里未來發展的
利基。


埔里青年與地方人士齊聚，討論埔里未來發展（圖片提供/河堤餐廳）
公有地資訊不明，農友申請無門

繼9月13日味丹公司發表聲明終止在埔里的「多喝水」擴廠投資案後，地號為埔里鎮牛眠
里內埔段919號的設廠預定地動向，成為關注焦點。目前919地號的現耕戶有種植筊白筍的
張俊安、蓮花竹的蘇經舜以及其他兩戶農民，種植食用玫瑰與其他香草植物的「玫開四度
」，則緊臨張俊安的筊白筍田，位於919-1地號的耕地上。

上下游新聞市集9月10日報導揭露「玫開四度」食用玫瑰園及種植筊白筍的年輕農民張俊
安等人，受到「多喝水」擴廠衝擊影響後，南投縣政府9月12日發布新聞稿宣稱現耕地上
的農民是非法佔用，同時強調「玫開四度」不在「多喝水」擴廠預定地，也未在其他縣有
地。

不過南投縣府並未說明，內埔段919號縣有地原本佔地約2.1公頃，因為味丹「多喝水」擴
廠投資案預定使用0.5公頃，去年10月才將土地分割成為三筆，分別是內埔919號0.5公頃
（為「多喝水」量身打造）、919-1號約0.8公頃（張俊安與玫開四度耕作，縣府規劃為「
原民館」預定地，但詢問原民局又說無此計畫）、919-2號約0.82公頃。

另外，縣府在新聞稿中也宣稱分割前的內埔段919號始終無人申請承租，才同意生產「多
喝水」的味丹子公司群岳企業提出設廠申請。這與農民說法不同，玫開四度的章思廣、郭
逸萍與筊白筍農張俊安表示，民國77年當內埔段919號土地變成農牧用地後，南投縣府就
不肯放租。其間民國86年、95年、98年農民都有提出承租申請，南投縣府不是推說要等中
央法令通過後才能放租，就是未將放租資訊公告讓農民得知。

章、郭與張三人更指出，早在95年9月26日群岳向南投縣府申請承租內埔段919號（原埔里
牛眠山段1617—234地號）時，縣府同年12月7日還公告放租，結果包括章思廣等其他現耕
農提出承租，卻遭縣府以土地已有「預定使用」為由，駁回農民的申請。

及至今年9月13日味丹口頭宣布終止擴廠計畫後，縣府地政處上周二（9月18日）派員勘查
玫開四度「佔用」縣有地的情形時，據郭逸萍轉述，她露天種植的各式香草植物因連日大
雨而枯死，承辦人員看到後竟說這裡哪有種食用玫瑰，只有雜草一片，拿起相機拍照，同
時挖苦玫開四度在「多喝水事件」中混淆視聽，根本沒在縣有耕地上種玫瑰。郭逸萍聞後
，十分心寒。

郭逸萍說，「玫開四度」不只種食用玫瑰，也種其他香草與特用作物。這些作物都非常嬌
嫩不易栽培，如果能種在溫室最好，但是縣府遲遲不願放租縣有耕地，她們怕在公有地上
蓋溫室會被拆除，只好露天種植。結果今年天氣變化過大，作物受損嚴重，幾乎枯死，結
果沒想到竟被縣府公務員嘲笑視為雜草。

縣府仍希望辦理招商，促進地方就業

究竟「多喝水」撤案後，內埔段919號土地能否放租予現有耕作的農民？南投縣政府地政
處地用管理科長羅春娥受訪表示，味丹雖然聲明停止投資，但尚未向經濟部工業局提出撤
案申請，在還沒確定工業局同意前，南投縣府仍不能同意其他人使用。

羅春娥接著表示，等確定工業局同意「多喝水」撤案，還要檢視縣府對這塊土地有無其他
使用計畫，若有其他使用計畫，縣府仍然不會放租給農民。她強調，埔里當地的就業機會
不多，縣府希望引進知名企業投資開發，創造就業機會。

羅春娥意有所指地說，內埔段919、919-1、919-2這三筆地號的縣有地，是目前縣府掌握
完整，少數還沒放租出去的土地。縣府還有很多的案子想要促進當地就業機會，希望提升
居民的生活品質，否則「少數有地的可以耕作維生，大多數沒有地的人沒有維生依據」。

羅春娥表示，味丹確定撤案後，對於內埔段919號土地，縣府一定會再提新的計畫想辦法
引進知名企業創造工作機會，照顧「大多數人的利益」。除非縣府沒有提新的計畫，這些
縣有地才會依照國有耕地放租實施辦法的規定放租。

羅春娥的回答，反映南投縣政府與埔里鎮公所的思維，認為只有招商引入大型財團才能創
造就業，帶動地方發展。小農從事精緻農業對社會的貢獻，似乎被抹滅了。

地方青年：精緻小農與手作食物，才是埔里未來

出身埔里，回鄉創業的在地青年「烏牛欄手作巧克力」負責人羅維振，在此次「多喝水」
事件中就聲援「玫開四度」。他說：「我家本身也是礦泉水業者，但是我很支持逸萍等有
機農民。我的巧克力都是用他們的有機玫瑰或者其他有機農產品作食材。」

羅維振強調，過去埔里很多年輕人外流，現在也有很多人回鄉創業。「像我也是年輕人，
才剛要滿30歲，有很多埔里在地的朋友也陸續開了小店。雖然我們只是小小市民，但我們
做的小產業與小巧克力，也帶來許多觀光客造訪。政府應該多給小農、小生產者支持與鼓
勵，不要只看大不看小。」

「玫開四度」負責人郭逸萍說，「多喝水」事件爆發後，吳寶春打電話關心，也提到未來
到海外開分店的構想，希望玫開四度能夠增產有機食用玫瑰，讓他將世界麵包大賽冠軍的
「荔枝玫瑰」口味，能分享更多人，也讓外國人見識台灣精緻農業的實力。

郭逸萍表示，增產食用玫瑰需要擴充種植面積，但是目前向其他私人租用農地的行情是每
分地（0.1公頃）一萬元，而且只能一年一租，租金不但較貴，變動風險也高。縣有地租
金每分地只要兩千多元，租約一次可以簽六年，很適合穩定發展農業。她真的很希望能租
用公有地擴產有機食用玫瑰，供應給更多像吳寶春一樣執著有機本土食材的愛好者。


地方青年以玫開四度玫瑰花與巧克力結合，打造在地品牌「烏牛欄巧克力」（圖片：烏牛
欄巧克力）
滅農危機未解除，小農貢獻似被忽略

暨南大學水沙連行動工作室執行長楊志彬表示，「多喝水」事件突顯埔里有越來越多真正
從事農業生產的農民，受到許多打著「農業」名號的觀光休閒業排擠，生存受限而被迫要
流浪。變質的「休閒農業」不但間接推高農地租用價格，也讓真正務農的人生活無法安寧
。

「如果今天有大財團也說要進行農業，把地標走，但這個農業是假的，對埔里將是滿大的
危險，」楊志彬強調，「多喝水事件」是探討埔里未來發展的契機。他說，工業不適合在
埔里發展，既有小農為主體的農業生產結構，對農村生活品質、糧食生產安全與生態維護
，有多重的社會與經濟價值，但政府始終忽視小農的貢獻。

「對埔里未來的發展，絕不是用單一企業與兩、三位農友進行比較，看誰創造的效益較大
，而是兩套政策思維的對比，」楊志彬說，保留優良農地可以養活多少農家？創造多少精
緻農業的效益？如果規劃有機農業區，務農價值可以提升多少？可以創造多少社會安定與
環境生態保育的效益？這些是可以精算討論的。

埔里食用玫瑰與美人腿何去何從？將是台灣發展的一面鏡子。滅農危機雖然尚未解除，卻
為台灣公民意識的凝聚，帶來新的契機。


（左）「烏牛欄手作巧克力」負責人，埔里青年羅維振（右）暨南大學水沙連行動工作室
執行長楊志彬（圖片提供/河堤蔬食餐廳）

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