台南智慧城市怎麼做？ - 台南

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echo floor((time() - strtotime('2018-12-25')) / 86400);

上面這個程式的執行結果是 111 ，也就是說我在市長室工作已經 111 天，想要針對智慧
城市這個議題聊聊，這段期間我所看到的幾個題目，以及目前想到的解決方式。

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網路電話

因為經常需要聯繫府內不同的單位，所以對於目前總機系統的侷限感受很深。傳統的總機
系統會有實體線路限制，如果希望兩三萬人都透過總機系統串連在一起，會需要準備對應
的實體線路空間，而台南市政府有許多不同地理位置的辦公廳舍，專屬的線路需要龐大成
本，因此大多是分開建置總機系統，透過外部電話線路串連。

這樣的架構並不會無法聯繫，只是撥打過程內外線混雜，增加了許多額外的操作與等待時
間，這個問題或許網路電話能夠解決。

網路電話因為透過網路傳輸，理論上網路可以連線的位置都可以加入虛擬的總機系統，受
惠於網路傳輸技術的進步，現在大部份地方都可以取得足夠的網路頻寬進行通話；而且網
路電話發展已經成熟，許多週邊設備讓網路與傳統總機混用的情況得以實現，這表示可以
漸進式進行更換，而不用一次汰換所有設備。

幸運的是，教育部過去推行網路電話已經很長一段時間，所以台南教育局已經存在很好的
典範，基於這個典範進行複製與延伸，台南就可以有一個涵蓋所有單位的網路電話系統；
因為透過網路傳輸，所以第一時間感受到的好處就是會電話費的大幅降低，進一步的可以
進行各種數據分析，找出市府服務的瓶頸點進行改善，有助於提昇整體服務品質。

交通事件資訊流通

工務局其實已經建置了道路挖掘管理系統，裡面可以看到各地正在進行的工程，只是這些
資訊必須要市民主動檢索，一般民眾並沒有經常查閱的習慣，許多時候都是看到施工告示
牌才知道自己遇到封路造成的塞車中。現在民間業者已經有一些解決方案存在，像是
Google 地圖服務就能夠呈現即時路況，同時運用它的導航功能規劃行程時會自動避開有
路況的位置。

台南當然沒有能力建置一套像 Google 地圖那樣的系統，但是我們可以透過共通的標準進
行合作，把各個局處會影響到交通的各種事件資訊提供給民間廠商應用，降低因為施工造
成的交通瓶頸壓力。

這個部份交通部運研所已經在進行嘗試，希望台南有機會參與其中，或許可以讓台南經常
壅塞的印象有些改善。

微感測

水利局針對雨量以及防汛設備已經開始布建 LoRA 基地台，目前的測試訊號可以穩定傳輸
3 公里方圓，單一基地台號稱可以蒐集上千個裝置的資料，所以可以有很多餘裕進行其他
嘗試；環保局的空氣感測與交通局的停車位感測則是使用 NB-Iot 技術，雖然不用自行維
護基礎設施，但設備數量增加或是提高資料傳輸頻率時會需要考量通訊費用。

目前的想法是希望以水利局使用的 LoRA 技術建置涵蓋整個大台南的感測網路，使用警察
局已經建置的一千多個路口監視器網路作為基礎去延伸 LoRA 基地台，在這個基礎上擴大
環境感測的節點，針對空氣品質、淹水與交通等議題蒐集更多的資訊，進而讓相關執法人
員能夠更有效率，決策也有機會環繞著實際資料進行。

台南點

過去各局處獨立運作良好，只是個別建置的資訊系統會有許多資料重複蒐集問題，進而衍
生無法順利連結資料或版本不一情況。這個問題在地政局內部已經漸進式克服，所以在地
政局的基礎上，或許可以衍生各種地理資訊的連結，像是門牌、工商登記、各種公共設施
等等，每個資料在蒐集過程以地籍資料為基礎去延伸，這樣一來各種分析、統計可以有更
細膩的層次，進而引導出更多因地制宜的政策作法。

同時現有公車、清潔車等具有公共性質的車輛，每天在台南的大街小巷穿梭，基本的需求
就是清楚知道每台車行進到哪裡，這個需求已經逐漸獲得滿足；除此之外，這些移動的車
輛，如果能夠裝設其他感測設備，或許也可以帶出道路品質、街景等等資訊，有系統的蒐
集後就可以帶出更多想像。

小結

當然，智慧城市的議題可以很廣泛也可以很深入，很多時候技術只是整個過程很小的一部
分，如何讓人們相信以及參與想像會是最大難題；這裡只是概要性的歸納想法，應該還有
許多可以深入探討的問題，歡迎大家指教。

期待接下來有機會讓更多具體想法在台南落地生根。

參考簡報 - http://kiang.github.io/slides/20190211_smart_city.html
心智圖 - https://sense.tw/map/5a1b6bd8-a593-4071-92e3-dd663c36374f

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