台南市議會退回市府預算懶人包 - 台南

0926 台南市議會退回市府預算懶人包

今天議會在程序委員會退回了市府預算，這個舉動會有很深遠的影響，眼前市府進行中的各
種計畫與建設都可能受到波及，同時沒能夠參與程序委員會的其他議員也被剝奪了實質審查
預算的權力，所以蒐集了一下各種論述，希望更多市民朋友可以共同關心。

議會審查錄影紀錄 - https://www.youtube.com/watch?v=GS0XjiiauQQ
台南市議會新聞稿 - https://tinyurl.com/y33uxjwe

--議員發言--

林宜瑾 - https://tinyurl.com/yyksvz3w
林易瑩 - https://tinyurl.com/y2y4kozw
李宗翰 - https://tinyurl.com/y4p3oyko

--民間意見--

台南點 - https://tinyurl.com/y6nvf7h2
台南新芽 - https://tinyurl.com/y2adl47c

--市府回應新聞稿--

重大建設爭取有成，適度舉債發展城市

台南市政府經過歷任團隊的努力，今年爭取到上百億的中央補助計畫，其中包括包含前瞻計
畫、生活圈道路建設計畫及治水建設等配合款，各項重大建設如圖書館總館新建工程、赤崁
文化園區改造工程、岸內糖廠影視基地發展計畫等。

中央補助重大建設，使歲出總預算來到1,005億8,043萬5千元，但台南市因為黃偉哲尊重民
意，推動房屋稅輕稅方案，導致自籌財源下降，歲入預算僅編列946億8,043萬5千元。由於1
09年度歲入與歲出差短59億元，僅能以舉債方式挹注。雖然台南市再過去兩個年度皆平衡預
算未舉債，但考量市民福祉與城市發展，市府仍需舉債支應重大建設。

總預算的資本門高達237億元，為歷年最高，顯見這些預算多數用於實質建設，而非濫發補
助。此外，歲出增加還包含警消人事費、危險加成及勤務繁重加給等經費增加8億2,038萬7
千元、農路改善經費增加1億2,000萬元。許多民眾關心治安能夠提升，許多議員時常建議農
路要改善，如果擋下總預算案，那市民的權益將間接受損。

再者，程序委員會依法沒有權限退回總預算案，如有不滿內容，只能進行初審並建議，最後
仍應交由大會審議。且依據地方制度法第35條及第40條第一項，直轄市議會對預算案有議決
權，並沒有退回重編的權利。內政部與行政院主計處的見解亦相同，經程序委員會提報大會
不予審議的議案，經過議員的提議仍可提報大會審議，且沒有退回重編的權限。

因此，不論就舉債的合理性，以及總預算案審查的適法性，台南市議會於法於理均應該將總
預算提報到大會審議，主張退回不但不符市民利益，也於法無據。

另查各縣市大多以舉債方式支應包含前瞻計畫等重大建設，本市雖自籌財源狀況不如其他直
轄市，但109年度總預算案舉債59億元為六都中次少，僅高於臺北市，且相較以往年度並未
大幅舉債，由此可見109年度總預算案市府仍堅守財政紀律，也請議會能給予支持，讓公共
工程如期如質，府會共同為台南的城市發展而努力。

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臉書討論 https://tinyurl.com/y5rhnasn

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