台中降公告地價 監院指圖利4%地主
立委：承諾你免費午餐的人 會把你當早餐吃掉
newtalk 記者劉福全
https://newtalk.tw/news/view/2021-10-29/658595
台中市政府去年大幅調降公告地價20.6%，台中市長盧秀燕說，「不該課的稅一毛都不能
拿」，「市民朋友下個月收到地價稅單將會『很有感』」，但監察院調查發現，台中地價
稅收減少17億元，且減徵部分多為不到4%的大地主，不符社會公平；對此，時代力量立委
邱顯智今（29）日嘲諷，「承諾你免費午餐的人，會把你當早餐吃掉」.
台中去年調降地價稅20.06%，邱顯智今天在臉書表示，這原是盧秀燕的「輕稅簡政」政策
，但實際上是圖利「不到4%」的高土地資產納稅義務人。公告地價是地方政府課徵地價稅
的依據，2015年內政部為了回應房價居高不下的問題，召開公告地價調整會議，建議地方
政府調高公告地價。
他說明，內政部建議公告地價的調整幅度是「不低於2014年至2016年公告現值累計調整率
」，以台中市來說，2014年至2016年公告現值的累計調幅達43.51%，照會議結論，2016年
公告地價的調幅應達43.51%，但台中市2016年公告地價的調幅沒有達標，只有38.25%，
2020年更以「財政容許、減輕民眾地價稅負擔與維持公告地價占市價比」為由，大幅調降
20.06%。
財政容許？
邱顯智指出，2020年台中市府預算為10年來首次零賒借，還有剩餘4.9億元，其中一個原
因是「平均地權基金」收到不少錢，2020年及2021年繳庫額分別達到125億及139.5億，佔
自籌財源約2成，是六都中最高。
「平均地權基金收的是什麼錢？」他表示，根台中市實施平均地權基金收支保管及運用辦
法，基金來源包括「區段徵收土地出售之盈餘款」、「市地重劃區出售抵費地盈餘款應撥
充數」等，台中市目前已有123個自辦市地重劃區，其中有17個還沒完工，另外有8個區段
徵收案。
他強調，這些自辦重劃案的弊病，多半是財團主導，透過偽造文書、虛報經費掠奪在地地
主的土地，長期以來卻為台中市府帶來龐大的收益，「台中市府近2年約265億的平均地權
基金收入，就是從這來的」。
他批評，拿這些錢來說因「財政容許」要減稅，實際上圖利的仍是4%大地主，對重劃受害
者來說，情何以堪？
減輕民眾負擔？
「到底減輕了誰的負擔？」，他說，根據監院報告，2020年平均地價稅額，96.28%的納稅
人屬自用住宅用地和一般土地第一級，每戶減稅額分別為170元和570元。
而佔3.72%第二級到第六級的大戶，平均每人減徵達3.8萬，僅佔0.05%的第六級大大戶，
平均每戶減收達114.9萬，減收的17億中，近六成都是回饋到這4%的大戶身上，「這就是
盧市長所謂的減輕民眾負擔？」
此外，他也提醒內政部，公告地價評定原則已22年沒有修正，應重新檢視評定制度、加強
對地方政府的約束能力，才有可能達到房市健全的政策目標。
備註：
【本文重點】減收的17億中，近六成都是回饋到這4%的大戶身上
台中地價稅，一～六級如下表：
https://i.imgur.com/qYuq8tv.png
其中，
第一級佔全部的96％
二～六級佔全部的4％
盧秀燕調降「公告地價」使得市府少收了17億
這17億裡，
96％第一級的人爽到約7億，
這7億平攤下來，96％的人頭去平均，每個人根本沒爽到什麼
反觀，只佔4％的第二～六級的人爽到合計約10億。
所以，盧秀燕聲稱調降公告地價，造福九成以上市民，雖然沒講錯，
但是其中大部分人沒爽多少，而4％的人爽歪歪。
正確作法是，不應該隨便調公告地價，
而是把第一級的地價稅稅率調低一點，二～六級保持不變，
這樣子市府的財政收入只會少掉7億，而不是少掉17億。
簡單來講，盧秀燕就是請客4％的人吃肉，然後順便讓96％的人喝一口湯。
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立委：承諾你免費午餐的人 會把你當早餐吃掉
newtalk 記者劉福全
https://newtalk.tw/news/view/2021-10-29/658595
台中市政府去年大幅調降公告地價20.6%，台中市長盧秀燕說，「不該課的稅一毛都不能
拿」，「市民朋友下個月收到地價稅單將會『很有感』」，但監察院調查發現，台中地價
稅收減少17億元，且減徵部分多為不到4%的大地主，不符社會公平；對此，時代力量立委
邱顯智今（29）日嘲諷，「承諾你免費午餐的人，會把你當早餐吃掉」.
台中去年調降地價稅20.06%，邱顯智今天在臉書表示，這原是盧秀燕的「輕稅簡政」政策
，但實際上是圖利「不到4%」的高土地資產納稅義務人。公告地價是地方政府課徵地價稅
的依據，2015年內政部為了回應房價居高不下的問題，召開公告地價調整會議，建議地方
政府調高公告地價。
他說明，內政部建議公告地價的調整幅度是「不低於2014年至2016年公告現值累計調整率
」，以台中市來說，2014年至2016年公告現值的累計調幅達43.51%，照會議結論，2016年
公告地價的調幅應達43.51%，但台中市2016年公告地價的調幅沒有達標，只有38.25%，
2020年更以「財政容許、減輕民眾地價稅負擔與維持公告地價占市價比」為由，大幅調降
20.06%。
財政容許？
邱顯智指出，2020年台中市府預算為10年來首次零賒借，還有剩餘4.9億元，其中一個原
因是「平均地權基金」收到不少錢，2020年及2021年繳庫額分別達到125億及139.5億，佔
自籌財源約2成，是六都中最高。
「平均地權基金收的是什麼錢？」他表示，根台中市實施平均地權基金收支保管及運用辦
法，基金來源包括「區段徵收土地出售之盈餘款」、「市地重劃區出售抵費地盈餘款應撥
充數」等，台中市目前已有123個自辦市地重劃區，其中有17個還沒完工，另外有8個區段
徵收案。
他強調，這些自辦重劃案的弊病，多半是財團主導，透過偽造文書、虛報經費掠奪在地地
主的土地，長期以來卻為台中市府帶來龐大的收益，「台中市府近2年約265億的平均地權
基金收入，就是從這來的」。
他批評，拿這些錢來說因「財政容許」要減稅，實際上圖利的仍是4%大地主，對重劃受害
者來說，情何以堪？
減輕民眾負擔？
「到底減輕了誰的負擔？」，他說，根據監院報告，2020年平均地價稅額，96.28%的納稅
人屬自用住宅用地和一般土地第一級，每戶減稅額分別為170元和570元。
而佔3.72%第二級到第六級的大戶，平均每人減徵達3.8萬，僅佔0.05%的第六級大大戶，
平均每戶減收達114.9萬，減收的17億中，近六成都是回饋到這4%的大戶身上，「這就是
盧市長所謂的減輕民眾負擔？」
此外，他也提醒內政部，公告地價評定原則已22年沒有修正，應重新檢視評定制度、加強
對地方政府的約束能力，才有可能達到房市健全的政策目標。
備註：
【本文重點】減收的17億中，近六成都是回饋到這4%的大戶身上
台中地價稅，一～六級如下表：
https://i.imgur.com/qYuq8tv.png
其中，
第一級佔全部的96％
二～六級佔全部的4％
盧秀燕調降「公告地價」使得市府少收了17億
這17億裡，
96％第一級的人爽到約7億，
這7億平攤下來，96％的人頭去平均，每個人根本沒爽到什麼
反觀，只佔4％的第二～六級的人爽到合計約10億。
所以，盧秀燕聲稱調降公告地價，造福九成以上市民，雖然沒講錯，
但是其中大部分人沒爽多少，而4％的人爽歪歪。
正確作法是，不應該隨便調公告地價，
而是把第一級的地價稅稅率調低一點，二～六級保持不變，
這樣子市府的財政收入只會少掉7億，而不是少掉17億。
簡單來講，盧秀燕就是請客4％的人吃肉，然後順便讓96％的人喝一口湯。
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