去除安康平宅貧窮標籤 改建與弱勢輔導一 - 台北文山

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本文出自：去除安康平宅貧窮標籤 改建與弱勢輔導一起並行 ( 政大之聲新聞部 )

【記者／吳俊葵、黃晴之、李暉穎】

　位於台北市文山區興隆路四段與木柵路二段交叉口的安康平民住宅，興建於民國六十一
年，現正面臨房舍老舊衍生而來的種種問題。因此去年十一月，台北市政府都市發展局擬
定改建計畫。不過除了環境修繕之外，社區內家庭機能退化、居民就業問題、社區意識低
落和外界標籤化等等，也是亟需解決的課題。

　平民住宅屬於臨時性居住安置的福利政策，安康平宅有六到七成民眾以經濟弱勢為主，
台北市政府社會局社會救助科股長陳肯玉表示：「家庭有可能是單親，或是父母親都是有
工作能力，但是要照顧家裡、照顧小孩，所以變成低收入戶。」此外，大部分居民由於學
歷較低或沒有職業技能，只能從事勞動階層工作，不但薪水低，工作也比較不穩定，導致
脫離貧困格外困難。

　對於安康平宅大多數家庭面臨就業與教育的問題，社會局提供了「以工代賑」計劃與就
業輔導，也曾經協助居民利用網路拍賣商品，成功打開創業的銷售途徑。另外，恩物社會
服務推廣協會不僅在當地開設課輔班，更推廣兒童志工服務，社工謝采恩說：「在弱勢據
點的孩子，他們在當地當志工發現了他們的問題，從原本只是被給予到可以給予別人，我
覺得對他們來說成就感是大的。」社福機構希望藉由孩子影響父母的觀念，進而影響社區
，雖然需要長時間的努力才能見到成效，但確實能一步步改善狀況。

　除了就業和教育問題，居民缺乏自我改善能力也造成社區意識低落，居民多半缺乏公共
道德心，讓社區殘破形象與零亂外觀，成為外界對安康平宅的既定印象。明義里里幹事李
鎮宇提到：「安康平宅因為集中安置，它的設置也老舊，不符合現代的需要，附近的居民
對他們的反應，也從這硬體設施的老舊衍生出來的。」環境老舊、破敗的硬體設備與居民
的不關心長期惡性循環，如此連帶關係影響外界對安康平宅的觀感，居民形象也被醜化，
不過社區居民李先生表示：「外面對安康社區的評價未嘗不好，會覺得這裡治安很差。像
是打架什麼的，但其實没有，如果你們願意了解安康社區，你不會想到很壞很亂。」

　針對社區觀感和被標籤化問題，都發局去年也通過改建計畫，目的不只是改善居住環境
，更將定位為青年住宅，希望藉由混居方式改變社區風氣。都發局總工程司張剛維表示，
改建計畫將在新建築中增加社福據點，更能直接提供就業與教育輔導，並輔助居民融入新
社區。而文山區社區規劃師孫啟榕也認為：「一個社區中，有核心家庭、單身年輕人也有
老人，藉由混居的狀態互相協助，建構好的關係。所以理論上我們覺得安康平宅要想辦法
去污名化，就必須用混居的方式。」

　目前，社會局和社福機構已致力於改善安康平宅的就業和教育問題，而都發局的改建計
畫，不僅更新老舊的社區環境，同時也藉由混居方式削弱外界的標籤化，提昇社區意識，
期望社區居民有更多機會脫離貧困，創造平民住宅不貧窮的未來。


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