博弈到底行不行？ - 澎湖

博弈到底行不行？
延宕10多年的博弈產業再度露出曙光，不過在澳門賭場轉型、新加坡開放博弈後，台灣此
時開放是否為時已晚呢？
　　馬英九總統9月初表態支持澎湖發展博弈觀光產業，讓延宕10多年的博弈產業再度露
出曙光，久聞樓梯響的博弈投資業者也全神關注：「這次人該下來了吧？」

　　不過，學者指出，在澳門賭場成功轉型、新加坡開放博弈，且核准兩張執照後，原本
擁有地理優勢的台灣，此時開放是否為時已晚？
　　為了兌現選舉支票，經建會推動離島建設條例中的賭博除罪修正案，預計本會期送立
法院通過，接下來博弈管理條例的草案，也預訂下會期送立法院，種種動作看來，台灣開
放博弈似乎真的「有影」。
　　而這個各界期待的博弈產業究竟有多大的商機？美林證券估計，亞洲地區的博弈產業
的盈餘規模，高達133億美元，而大中華區最大約有73億美元，以澳門來說，預估到2010
年，將有230億美元的博弈收入，澳門自從博弈產業往高檔發展，去年收入更首度超過美
國拉斯維加斯，震驚全球。
　　觀光人潮湧入+就業機會大增
　　從觀光人潮也可見到博弈的威力，中華民國博弈研究協會秘書長邱清治指出，去年澳
門的觀光人潮高達2,900萬人，台灣只有400萬人； 2005年開放博弈觀光產業的新加坡，
更估計在觀光賭場開放後，一年的觀光人潮上看5,500萬人。
　　再從就業機會來看，新加坡政府估計2009年兩家博弈觀光事業正式營運後，將會增加
3萬5千個就業機會，2010年將有10萬個工作機會，這些工作機會連新加坡本地人也填不滿
，也吸引亞洲各國對該產業有興趣的人才準備跨入；而自1961年開放賭場的澳門，更創造
出百分之百的就業率。

　　台灣首張執照 澎湖最有望
　　種種令人驚艷的數字，讓飽受景氣不佳之苦的台灣各縣市對博弈趨之若騖，大家無不
希望藉由取得博弈執照，來振興地方經濟。為了一舉在博弈產業開放後搶得頭香，各縣市
政府檯面上下動作頻頻，紛紛和國際級的博弈大集團搭線，希望取得第一張入場券的態度
相當積極，而台灣第一張博弈執照究竟花落誰家，「本島派」、「離島派」較勁得很激烈
。
　　離島派目前以澎湖為首，馬英九先前釋放出支持澎湖成立博弈產業的說法，似乎意謂
「澎湖」幾乎篤定取得第一張執照。不過，澎湖當地居民卻對此說法相當冷淡，地政士呂
正華說，總統大選前後，澎湖土地因為博弈題材熱過一陣子，因為大家相信「馬上好」，
但是，現在沒馬上好，市場又轉冷；澎湖需要的不止是博弈而已，而是全套的觀光配套，
澎湖人心中都有一把尺，知道什麼對澎湖最好，所以，大家都很冷靜的靜觀其變。
　　澎湖適合發展博弈的原因只是因為「離島」、「經濟落後」兩個條件嗎？事實不然，
曾經在賓州大學休閒研究所博士班研究「賭場經營」的高雄餐飲學校餐館系副教授謝文欽
指出，大約在12、13年前，當時美國拉斯維加斯業者發現美國博弈市場飽合，有意拓展海
外市場，業者經過研究發現澎湖擁有最佳的地理位置，因為以航程來看，以澎湖為中心點
，包括日本、台灣、香港、東南亞、大陸東南沿海、甚至於中東的高檔客群全部涵蓋在內
，當時的業者對澎湖發展博奕相當看好，資金也備妥。
　　而以「安全」、「不影響本島」為前題的學者也支持在澎湖開放。但是，即便馬英九
支持澎湖，「本島派」從未放棄，包括台北縣、苗栗縣、台中、彰化、雲林、嘉義、台東
、花蓮等地方政府都對爭取博弈態度積極，其中，台北縣長周錫瑋就公開表示，將規劃在
淡水推出結合博弈、休閒、會展等產業的綜合休憩娛樂園區，甚至到美國拉斯維加斯向當
地四大業者，包括Wynn、 MGM、Venetian、Archon推銷淡水。
　　另外，由考試院委員黃俊英牽線的澳門、香港知名企業的投資考察團，將在9月中赴
高雄考察，其中最受注目的是「澳門賭王」何鴻燊之子有意在高雄軟體園區設立博弈訓練
中心。
　　「本島派」為求勝出，也紛紛邀請美國大型博弈集團來台參訪，透過這些「大咖」釋
放出對「本島」興趣較濃的訊息，希望左右政策走向。
　　台灣優勢逐漸流失
　　地方政府為了挽救經濟使出渾身解數，不過，觀察博弈產業多年的謝文欽看法並不樂
觀。他說：「台灣開放博奕非常好的優勢正在流失當中」，以美國為例，美國某一州未開
放博弈，當地人到其他州賭，造成資金流出，當地政府受不了後也開放合法，結果「越後
面開放的最糟糕」，因為只吸引到當地人來賭，規模不大，卻付出相當的社會成本。台灣
此時開放博弈，會不會也出演變成「只有台灣人在玩」，和以國際化、賺取外匯為目的的
目標背道而馳，值得政府再三評估。
　　須審慎評估負面效應
　　謝文欽說，現在澳門成功複製了拉斯維加斯模式，吸引了不少高檔客群，連豪華的展
覽中心也開幕了，澳門類似世貿的展覽中心因為有高收益的賭場撐腰，可以便宜的價格吸
引國際大廠，將會衝擊到周遭有名的展場，將來，其他展場會玩不過它，因此，如果這些
負面效應到達一個臨界點，「我會反對開放」，因為開放博弈所帶來的負面結果如果大於
正面，那不論對澎湖、本島都會是個傷害。
【新聞摘自：】工商時報 A9/熱點話題 /記者賴寧寧 2008/09/22

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分大餅 競逐者精銳盡出
　　台灣博弈產業開放初露曙光，看好博弈為觀光產業帶來的新商機，產業相關業者包括
營建、觀光飯店、電腦工業等均鴨子划水，積極布局。以新加坡為例，一家博弈觀光飯店
的投資金額高達3、40億美元（約新台幣1千億元），相當於目前股市每日成交金額，並非
單一財團可為，未來能在台灣博弈產業搶得先機的，必須是和國際博弈集團有合作經驗的
廠商。
　　台灣博弈產業雖然尚未開放，但是在博弈概念的工業電腦產業方面，卻在全世界有舉
足輕重的地位。光是博弈機就供應全世界八成，伍豐也因為和希臘樂透彩券商Intralot合
作，成為其供應商，一度躍為股王。國內具有博弈概念的工業電腦廠，包括伍豐、廣積、
飛捷、友通、泰偉、飛捷、研華、威達電、瑞傳等，各家廠商皆在近一、兩年中的亞洲博
弈開放熱潮中摩拳擦掌，準備搶佔商機，股價也因為題材豐富而受投資人青睞。這些博彩
機器供應商，目前均派人馬研究國外博弈的發展，有些甚至希望能從機器供應業者變成博
弈業者。
　　至於觀光飯店方面，以劍湖山的態度最積極，率先和英商湄京集團簽訂合作意向書，
且宣布辦理私募，將投入部分資金於澎湖觀光事業，並表示在相關法令出爐後，立刻提出
申請，其他飯店的態度也相差不多；營建業者也相當積極，包括遠雄董事長趙藤雄、鄉林
董事長賴正鎰均出席過相關的研討會議，遠雄在花蓮已有娛樂事業海洋公園。
　　台灣開放博弈一直反反覆覆，但是，民間業者卻早已悄悄布局，包括澎湖、苗栗、嘉
義、屏東、金門等地，早有投資客買地待價而估。而博弈概念股中的泰偉，則在金門率先
買地，靜待開放時程，另外，也有台中業者鎖定烏日高鐵附近，規劃20多公頃的博弈遊樂
專區。
　　隨著開放博弈日趨明朗，國內外相關業者的合縱連橫將更明顯，誰是最大受惠者？投
資人正睜大眼睛等待著。
【新聞摘自：】工商時報 A9/熱點話題 /記者賴寧寧 2008/09/22

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