北投纜車環評 溝通後擇期再審 - 北投

這兩天臨時的抗爭終於有了一點成果
還是要請大家努力幫忙向身邊的人宣傳，一個拉一個
持續讓這個議題在在地發酵
讓更多北投人了解反北纜的嚴重性與必要性
不論如何都要表達屬於自己的聲音!!

2012/08/17 苦勞報導
孫窮理 （苦勞網記者） 責任主編：陳韋綸
爭議十餘年 北投纜車環評 北市環保局：溝通後擇期再審

台北市環保局8/17日召開環評委員會，原本預計審查北投纜車等3個環評案，不過關心北
投纜車的百餘名北投反北纜居民擠爆了會議室，主席環保局長吳盛忠因此宣佈，今天只討
論北纜案，其他兩個案子不審查了，並在場中設置座位，讓居民就座。經過一輪20多人發
言後，吳盛忠裁示，要求開發單位儷山林公司對居民的質疑提出書面說明，讓居民了解後
再進行環評審查。不過，對於居民要求儷山林再到地方召開說明會的要求，他說「儷山林
對民眾質疑的回應，環評委員會參考，不需要再辦說明會了」。

當地居民憂 北纜恐破壞人文與生態

居民對於北纜的幾個質疑，首先是纜車的安全問題。北纜目前的設計，共計4個站、24根
塔柱；這些塔柱，有些插在極弱的岩盤裡，加上北投地區硫磺侵蝕對於設備的傷害，讓居
民感到憂心。此外，北纜的起站「山下站」，就設在有百年歷史的北投公園裡，其中的日
式公共浴場，更是地方民眾在1994年時，積極奔走後保留下來、並且成為現在的「溫泉博
物館」。「山下站」的位置，就在公園溜冰場南側，面積佔公園的1/4。除了溫泉博物館
外，這座公園也是日本時代的林木實驗園區，植物種類繁多。居民擔心如果在此設置纜車
站，將破壞北投公園的人文與生態景觀。

八頭里仁協會理事長戴秀芬說，民眾來北投泡溫泉、看文化古蹟，不是要搭纜車上陽明山
。然而，北纜預計通過住宅區，基於安全考量，因此沿線必須架網，將嚴重影響沿線的景
觀。另一方面，根據儷山林的說法，北纜預計帶來每天2萬4千人次的遊客，地方又要如何
承載這樣的衝擊？居民質疑，北市府沒有到北投，針對這些問題仔細地說明。

不過，在當地經營「水美溫泉旅館」、台北市溫泉發展協會理事長周水美認為「只要安全
，就可以接受蓋纜車」。會場上，她也反駁居民指控儷山林在地方的說明會沒有充份通知
的說法。她指出，多位里長都出席去年舉辦的座談。在非北投居民的「外人」發言反對北
纜時，她也數度打斷，質疑非北投居民發言的立場，為北纜護航的態度，十分明顯。

18年北纜 突顯BOT利益問題複雜

跨越陽明山國家公園與台北市轄區的北纜，在1997年時完成規劃，；1998年確定以「BOT
」方式進行開發，特許廠商經營32年。此時，計劃中並沒有「研習住宿」及「溫泉遊憩設
施」這些東西；2001年，環保署裁示「不需要環評」；2005年3月，計劃變更，加入了住
宿和遊憩設施；2005年12月，北市府與儷山林簽訂案投資契約，2006年5月1日，「山下站
」動工，不過就在動工後兩個月的7月19日爆發弊案。陽明山管理處處長蔡佰祿與內政部
政務次長顏萬進涉嫌收賄；7月21日，環保署再以計劃中有住宿和遊憩設施，認為需要經
過環評，「山下站」也在動工後兩個月停工。

2007年，儷山林再提計劃，拿掉住宿和遊憩設施的部份，之後的爭執點，就在於「新」計
劃的「量體大小」─它會不會把原來含住宿和遊憩設施「借屍還魂」回去？接下來的幾年
裡，就是台北市政府、內政部、陽明山國家公園管理處、環保署等幾個機關的意見往返，
去年3月，北市府環保局建議北纜需要經過環評，因此才有17日的環評。

簡單地說，從北纜的計劃變更到弊案，可以看到所謂公共建設的BOT，廠商所著眼的，往
往不在於獲利不豐的公共建設本身，而是藉著公共建設附帶地取得大量商業設施的利益，
「大巨蛋」BOT案就是一個明確的案例，而儷山林計劃中的「住宿和遊憩設施」、或者量
體大小的問題，乃至之前內政部、陽管處官員收受賄賂，規避法規、火速發照，為廠商護
航的情事，也都顯示出「公器」的掌握者與這一個「謀私利（一般會以BOT的「自償率」
稱之）」之間錯綜複雜的利益關係。

蠻野心足生態協會祕書長林子凌質疑，現在是市政府要做這個BOT案，卻讓市政府自己來
審，這是球員兼裁判，利益瓜葛太深。她說，在2006年8月16日，環保署曾經有公文指出
，由於北纜跨越陽明山國家公園與台北市的轄區，屬於「雙主管機關」，環評的權責機關
應該是中央的環保署，而非台北市政府。


完整新聞連結：http://www.coolloud.org.tw/node/70155

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