公視:我們的島4/11(一) 晚上10點-都蘭/刺桐部落/蘇花改/奇美部落 - 台東

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公共電視 我們的島
第602集
東部發展列車 即將出軌

首播 : 2011-04-11 22:00 ~ 23:00
重播 : 2011-04-16 11:00 ~ 12:00

　今年初，蘇花改過關，加上五都整併，長期資源分配不均的東部，擔心自己更加邊緣化
，在去年的立委補選戰中，提出關注東部發展和社福資源的東發條例政見來拉選票，企圖
用開發東部土地的模式，讓東部起飛，如果東發條例通過，原住民生存的困境，會不會在
東海岸重演？而地質危脆的東部，是不是真的適.........



東部發展列車 即將出軌(上)
集數 : 602
播出日期 : 2011-04-11


節目內容 :

都蘭山，Fayi每天去放羊，走在那條，長路彎彎；都蘭山，羊吃草的地方，旁邊就是太平
洋…

　戴上帽子、帶著鐮刀，台東刺桐部落居民巴奈，每天大清早就發動小貨卡，從刺桐部落
開車到都蘭山腳，砍伐血桐和構樹，去餵養她在都蘭山上養的十多頭羊和豬。和巴奈約訪
，她總得先問我們，需要花多久時間？「因為訪太久我就不能工作。沒有去養羊，就不能
過生活了。」

　走入巴奈在刺桐部落的家，小小的兩間鐵皮屋，住了她和母親，還有女兒星星。房間非
常小，堆滿了雜物，日子過得相當清貧。如同大多數原住民部落，刺桐部落也面臨了，沒
有在地就業機會而人口外流的問題。巴奈本來搬到台東市，當了二十一年的保險業務員。
不過五、六年前，她毅然決然辭掉工作，回到卑南鄉富山村，這個小小的刺桐部落。

　「因為阿嬤就要給人家趕走了啊！」一邊編織著月桃葉，巴奈一邊說，她雖然在外地工
作，但每週都會固定回家來看媽媽，「本來我也問過阿嬤，要不要搬到台東市跟我一起住
，但她說不要，她就是要住在部落，因為這裡就是她的家。」

　巴奈的媽媽，已經80歲了。歷經日治時期的她，不太會說「中文」，多半只能用阿美族
與和日語溝通。用著不太流暢的中文，巴奈的媽媽述說自己出生在都蘭，後來嫁給已經過
世、住在加路蘭部落的丈夫的故事。因為加路蘭部落在國民政府接收台灣後，興建志航基
地，巴奈媽媽和丈夫才離開加路來，來到刺桐部落。

　「沒有房子，我自己砍草的，木頭很大很大的。」指著她現在居住的鐵皮屋，巴奈媽媽
告訴我，以前刺桐部落的這塊地，是家族用來種菜的地方。當時從加路蘭離開，只有這塊
地比較靠近水源，所以就住在這裡。但是因為原住民的所有土地，歷經日治和國民政府時
期，全都被劃為公有地，現在住在刺桐部落的她，成為國家眼中的違建戶。

　本來，違建戶還能苟延殘喘，用時間等待政府，把原本屬於她們的傳統領域還給她們。
但東部畢竟全是阿美族的土地，政府看著學者調查出來的傳統領域範圍，驚覺整個台東都
該還給原住民。歷史的複雜走到今日，原住民與漢人共存在這座島嶼，土地的擁有權如何
界定，也許能有不同思考，然而執政者似乎無心解決、也不願面對，為了發展東部，在這
些和原住民有權爭議的土地上，蓋起一家一家大飯店。巴奈母親所遇到的，就是發展跟地
權的困境。

　今年初，蘇花改過關，加上五都整併，長期資源分配不均的東部，擔心自己更加邊緣化
，在去年的立委補選戰中，提出關注東部發展和社福資源的東發條例政見來拉選票，企圖
用開發東部土地的模式，讓東部起飛，如果東發條例通過，巴奈媽媽的困境，會不會在東
海岸重演？而地質危脆的東部，是不是真的適合這種開發模式？

　東部需要發展，是東部人的共同想法，但該怎麼發展，是否真的經過仔細的思考跟討論
？對於發展，我們能不能有更多不同的想像？東部的特色，在於好山好水，和多元的族群
特色，該怎麼讓這些元素融合成為發展的利基，透過適合的發展模式，讓發展不均的東部
，能在交通改善之後，真的走上永續發展的道路？

　位於海岸山脈上的奇美部落，從六年前開始嘗試生態旅遊，歷經千辛萬苦，至今無法一
夜致富，但她們沒有害怕。因為她們清楚知道，東部的特色是「慢」，而那不是東發條例
可以給予的。


　當東發條例想要快速引領東部發展列車急衝出軌，奇美部落提供了不同的發展視野，告
訴我們：東部發展，應該慢行。

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東部發展列車 即將出軌(下)
集數 : 602
播出日期 : 2011-04-11


節目內容 :

位於海岸山脈上的奇美部落，六年前開始嘗試生態旅遊，歷經千辛萬苦，至今無法一夜致
富，但她們沒有害怕。因為她們清楚知道，東部的特色是「慢」，而那不是東發條例可以
給予的。

　當東發條例想要快速引領東部發展列車急衝出軌，奇美部落提供了不同的發展視野，告
訴我們：「東部發展，應該慢行。」

　朗朗的晴天下，奇美部落的老人家奮力除草，一旁的年輕人是林金龍，跟著老人家學習
。這塊田位於教會對面，是林金龍家中的田，除了正在翻土的這一畝地，旁邊已經種了有
機玉米。林金龍說，這一塊田翻好土後，要種黃豆，未來還可能種筍子。「如果產量夠，
可能會命名為奇美筍噢！」一旁的居民吳明季偷偷補充。

　吳明季是嘉義人，大學時因緣際會來到奇美部落，開始愛上原住民文化。之後和部落的
人相戀、結婚，成為正港的奇美部落居民。吳明季說，奇美部落一直到民國75年，瑞港公
路開通後才和外界比較有聯繫，因此保有傳統的阿美族文化，老人家也還有有機種植的技
術和經驗。

　剛開始部落和外界接觸，並沒有為部落帶來好處或就業機會，相反的，部落的年輕人嚴
重外流。即便奇美部落成為泛舟的中點站，來到這裡的遊客也不會進部落，只會在這裡丟
垃圾。

　年輕人為了工作，到都市去，卻意外成為詐騙集團的目標。七、八年前，詐騙集團滲透
到阿美族傳統的階級年齡中，很多年輕人都受騙。一開始只是一個年輕人，並不知道詐騙
集團要騙他，以為是賺錢的公司；詐騙集團需要拉下線，從封閉的部落到都市的年輕人，
哪來的人脈拉人當下線？這個年輕人就找他年齡階級的朋友，等到部落發現年輕人上當，
已經多達二、三十人涉入。

　「我們告訴他們，他們都不信，等發現時已經欠一屁股債，因為詐騙集團都要他們先投
資，所以他們都刷卡。這對我們是很痛的事！」吳明季嚴肅地說，年齡階級對部落居民來
說，是件很美的事，「我們做夢也沒想到，居然會發生這樣的慘事，過去我們心裡面，是
奇美有很好的傳統、很美的文化，但七八年前發現說，部落已非我們想的那樣，好像被主
流逼到懸崖邊、要粉身碎骨。」

　長期以來，原住民文化一直因為資本主義的入侵而消失，現在奇美部落面臨的正是同樣
的問題；吳明季心想，發展為何一定要外求？東部的發展利基在好山好水、在豐富的文化
特色，這些奇美都不缺；加上奇美部落長期封閉、環境良好，水質和土壤都不受污染，還
可發展有機農業，這讓她和先生卡造動起社區營造的念頭，希望找出部落特色、走出另外
一條發展的路。

　部落營造是辛苦的，奇美部落花了許多年的時間，才開始走上生態旅遊的路，其中艱辛
的歷程與反思，值得東部部落或社區思考。吳明季坦言，縱然外界認為奇美
部落已經做得不錯，但她認為，現在奇美部落「還在路上」。不過部落並不著急也不認為
，發展就等於能賺入大筆金錢。

　「東部很珍貴，值得發展，而且要長久的，但不管政策或民間的想像，都不會去想到這
裡，是因為我們缺乏更豐富的想像。」吳明季直指，發展是為了帶來更好的生活，而生活
的要件包含環境的品質，快速大量的商業觀光，不見得提升生活品質；奇美部落透過慢慢
前進來摸索，掌握自己的生活與願景，而她們相信，只要東部居民願意讓發展根著於東部
原本就有的土壤，一定能夠茁壯。


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