〔自由時報記者吳為恭／彰化報導〕十五年前突破一百三十萬人口的彰化縣，最新統計已
跌破一百三十萬人！今年八月底人口數降為一二九萬九七三四人，喊了十五年的一百三十
萬人口大縣，畫下休止符。由於人口外流及少子化情況愈來愈嚴重，未來有無可能再奪回
一百三十萬人口大縣的招牌，許多人都不敢太樂觀。
87年首度突破130萬人口
根據戶政資料，彰化縣在民國八十七年以前，年年人口數都是往上升，並於八十七年當年
首度跨過一百三十萬人口數，到八十九年突破一百三十一萬人，並仍繼續成長，眼看就要
朝著一百三十二萬人大關邁進，但卻在關前就止住，於民國九十三年底創下歷史新高的一
三一萬六七六二人之後，即開始逐年遞減，於九十九年六月跌破一百三十一萬人，至今年
七月底減到只剩一三○萬○二二三人，並於八月底失守一百三十萬人口關卡，總計一百三
十萬人的大縣榮銜，前後只維持了十五年。
戶政人員原估年底失守
從過去幾年彰化縣的人口遞減速率來看，戶政人員去年曾推估可能會在今年底跌破一百三
十萬人大關，但沒想到來得更快，竟然提前在八月底就跌破。
台中市升格 引磁吸效應
從數據來看，人口遞減最大的原因在於彰化縣的人口社會增加率都是負值，也就是遷入數
少於遷出數，從民國七十九年開始，每一年的遷出數比遷入數多出三千至六千人，近兩年
還升高到七千人左右，戶政人員認為，在原台中市從前年起合併原台中縣升格為直轄市之
後，對一水之隔的彰化縣更產生磁吸效應，不少人遷到比鄰的台中市，人口外流更明顯。
新生兒從2萬降至1萬
另一個原因是，人口自然增加率也愈來愈低，因為新生兒日益減少，民國八十六年全縣出
生人數二萬○七一三人，之後每年的出生人數都未高過二萬人，並且逐年遞減，即使縣府
在民國九十八年推出每一名新生兒發放育兒津貼一萬元，讓當年出生人數一度回升到一萬
二二四五人，但隔年的民國九十九年卻又跌到只有一萬○五八三人，顯示新生兒的出生數
還是止不住跌勢。
在上述情勢下，彰化縣之所以能守住一百三十萬人口達十五年之久，主要是因民眾的平均
壽命延長，今年七月底縣內百歲人瑞高達九十四人，比起十年前同期的二十三人，顯著多
出三倍以上。
藍綠疾呼加強招商就業
民進黨縣議員黃秀芳憂心地說，這幾年縣內未有重大建設，無法吸引外來人口就業，縣長
應該要多用心，扭轉頹勢。國民黨縣議員劉淑芳同感憂心地表示，縣府招商要加強，多一
些產業進駐才能活絡經濟，提高就業率，讓彰化人留在彰化。
全縣人口跌破一百三十萬人，如果進一步從鄉鎮市人口數來看，十五年來，彰化市、和美
鎮、鹿港鎮、溪湖鎮、伸港鄉、線西鄉、花壇鄉、福興鄉、秀水鄉、大村鄉、埔心鄉等十
一個鄉鎮市人口數都還有成長，其餘十五個鄉鎮的人口數則都下降，顯示人口數減少的鄉
鎮還是比較多。人口增加最多的是彰化市，多了一萬餘人，而芳苑鄉則是人口數減少最多
，少了四千二百多人。
十五年前，人口數最多的前三大鄉鎮是彰化市、員林鎮、和美鎮，到今天前三名還是一樣
，但其中員林鎮卻少了一千多人。十五年前，人口數最少的前三名是線西鄉、竹塘鄉、二
水鄉，現在排名情況卻正好顛倒過來，最少人的變成二水鄉、竹塘鄉次之、線西鄉排第三
。
新聞網址 http://ppt.cc/F1BG
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跌破一百三十萬人！今年八月底人口數降為一二九萬九七三四人，喊了十五年的一百三十
萬人口大縣，畫下休止符。由於人口外流及少子化情況愈來愈嚴重，未來有無可能再奪回
一百三十萬人口大縣的招牌，許多人都不敢太樂觀。
87年首度突破130萬人口
根據戶政資料，彰化縣在民國八十七年以前，年年人口數都是往上升，並於八十七年當年
首度跨過一百三十萬人口數，到八十九年突破一百三十一萬人，並仍繼續成長，眼看就要
朝著一百三十二萬人大關邁進，但卻在關前就止住，於民國九十三年底創下歷史新高的一
三一萬六七六二人之後，即開始逐年遞減，於九十九年六月跌破一百三十一萬人，至今年
七月底減到只剩一三○萬○二二三人，並於八月底失守一百三十萬人口關卡，總計一百三
十萬人的大縣榮銜，前後只維持了十五年。
戶政人員原估年底失守
從過去幾年彰化縣的人口遞減速率來看，戶政人員去年曾推估可能會在今年底跌破一百三
十萬人大關，但沒想到來得更快，竟然提前在八月底就跌破。
台中市升格 引磁吸效應
從數據來看，人口遞減最大的原因在於彰化縣的人口社會增加率都是負值，也就是遷入數
少於遷出數，從民國七十九年開始，每一年的遷出數比遷入數多出三千至六千人，近兩年
還升高到七千人左右，戶政人員認為，在原台中市從前年起合併原台中縣升格為直轄市之
後，對一水之隔的彰化縣更產生磁吸效應，不少人遷到比鄰的台中市，人口外流更明顯。
新生兒從2萬降至1萬
另一個原因是，人口自然增加率也愈來愈低，因為新生兒日益減少，民國八十六年全縣出
生人數二萬○七一三人，之後每年的出生人數都未高過二萬人，並且逐年遞減，即使縣府
在民國九十八年推出每一名新生兒發放育兒津貼一萬元，讓當年出生人數一度回升到一萬
二二四五人，但隔年的民國九十九年卻又跌到只有一萬○五八三人，顯示新生兒的出生數
還是止不住跌勢。
在上述情勢下，彰化縣之所以能守住一百三十萬人口達十五年之久，主要是因民眾的平均
壽命延長，今年七月底縣內百歲人瑞高達九十四人，比起十年前同期的二十三人，顯著多
出三倍以上。
藍綠疾呼加強招商就業
民進黨縣議員黃秀芳憂心地說，這幾年縣內未有重大建設，無法吸引外來人口就業，縣長
應該要多用心，扭轉頹勢。國民黨縣議員劉淑芳同感憂心地表示，縣府招商要加強，多一
些產業進駐才能活絡經濟，提高就業率，讓彰化人留在彰化。
全縣人口跌破一百三十萬人，如果進一步從鄉鎮市人口數來看，十五年來，彰化市、和美
鎮、鹿港鎮、溪湖鎮、伸港鄉、線西鄉、花壇鄉、福興鄉、秀水鄉、大村鄉、埔心鄉等十
一個鄉鎮市人口數都還有成長，其餘十五個鄉鎮的人口數則都下降，顯示人口數減少的鄉
鎮還是比較多。人口增加最多的是彰化市，多了一萬餘人，而芳苑鄉則是人口數減少最多
，少了四千二百多人。
十五年前，人口數最多的前三大鄉鎮是彰化市、員林鎮、和美鎮，到今天前三名還是一樣
，但其中員林鎮卻少了一千多人。十五年前，人口數最少的前三名是線西鄉、竹塘鄉、二
水鄉，現在排名情況卻正好顛倒過來，最少人的變成二水鄉、竹塘鄉次之、線西鄉排第三
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新聞網址 http://ppt.cc/F1BG
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