全台農舍大掃蕩 宜蘭出現逃命潮 - 宜蘭

在宜蘭版潛水有十年以上了吧，宜蘭版是我上大學，學會bbs的第一個板，對宜蘭

這些年的轉變，內心真的十分感慨。 我認為我們缺的是一位有遠見的領導人，像

陳定南那種，可以讓宜蘭永續發展的人。 發表一點小意見。

一、農地飆漲的利與不利

利>有農地的人資產價格爆發，從本來沒有錢平凡過日子的小農，變成田僑仔。

不利>農田不再作農用，農地變成一間間豪華農舍。俗語說來的快去的快，很多人
賠光袓產或因此招來厄運，並造成一堆地主會開始想辦法趕375減租，親族
為了財產爭奪。

二、農地飆漲的遠因

農發條例的濫傷，是李登輝時代修的，我猜內部原因可能是為了炒地皮，美其名

是讓老農能有所居，實際上是為權貴非自耕農解套，當年 金山、萬里的農地被

炒翻了，二十幾年過了，一點也沒看到發展。當農地的緊箍咒解開後，農地就不

再是單純農用的農地了，也從當時沒有太大價值，變得奇貨可居。

三、現今宜蘭農地的飆漲

聽爺爺輩在說，以前復興國中、宜農那片都是田。當因應都市發展的需要，這邊的

土地有開發之必要，現今翻漲與利用是必要的。約莫五、六年前回來時候，開時聽

到有人在買賣農地，員山從一坪六千開始，現在有些都喊到三萬。我猜原因有幾點

台北房價近年直飆，在台北一間小公寓的錢，在宜蘭可以蓋豪華農舍(當初問不到

一千萬就可以買到了)，加上愈來愈多的豪華農舍當樣本，而且可以經營民宿獲利

縱算沒賺到錢，自已住也很划算。國內小資旅遊近年很夯，在節目推波下小吃攤

滿滿人潮，民宿也各有特色，特殊假日一位難求。於是乎許多外地有錢人，砸大錢

來宜蘭在農地上，蓋出他們一棟棟的別墅，漸漸的宜蘭不一樣了，從雪隧下來不再

是大片的農田，一塊農田夾著一間別墅。

四、縣政府的沒有遠見與放任，造就現今的爛攤子

因為宜蘭人最驕傲的環境漸漸變調了，這幾年地景改變的聲音慢慢大了。但其實法

條根本沒有變過，是執法的人的心態變了，即使農發條例開放農地買賣，但還是有限

制的，例如農舍的面積、90%的農用、農民身分的認定，縣政府早就可以做跟現在

一樣的事，因為98%農舍都不會合法。為什麼不在一開始的時候就取締，而要放任

到不可收捨的地步? 可能是因為主要既得利益者的反對，限制愈多，價格愈差，

早一些的豪華農舍不都是有錢有勢的人蓋的招待所嗎?如果取締就讓自己政治上的大

樁腳跑掉了，而且吃力不討好，你讓農民變成田僑仔，農民能不支持你嗎?人都是

自私的，誰肯放掉眼前的利益，更何況我們現任聰明的縣長，如果真的要改革，也

等到最後一任再來即可，幹麼冒政治風險與利益衝突糾紛。

五、問題的關鍵:都市計劃與未來發展

一個有遠見的首長與政府，要想到的是這個城市30、50年後的發展。像陳定南堅持

的羅運，都市計劃不應淪為政客們攫取利益的溫床。像當初縣政中心的重劃，我一

直納悶，雖然選在宜蘭中心，但附近毫無生活計能，也無交通設施，為何不重建在

林場那一大片地或著比較靠近市區的地塊，鐵路再高架，有交通，有市場生活機能

但後來發現，如果是這樣，就沒有地皮可以炒，沒有地皮可以標售(縣政中心的徵收

聽說也很有趣，也造就不少財主)。 農地也是，將來的那些農地不農用，應該要有

區塊進行劃分，要蓋豪華農舍可以，是否將所有土地重劃，將甲建劃在一起，你們都

去那邊蓋，集中污水處理，而城市風光也會更明媚，農地也能完整利用。但關鍵就是

農地的價值，取得農地價值的人怎麼肯放?但當初為何農地會變得有價值? 不也是因

為政策的開放嗎? 遊戲規則的制定者總是大贏家，也不外乎會何企業家對立委諸公

那麼有興趣了。 我想除非把遊戲規則定公平，且保障農民的生計，改革才會順利，

但也是循序漸進的。 目前應該就對違法農舍開罰(建議三個月沒改善開罰一次)，

持有成本增加，會改變持有意願，新的違法農舍不準蓋，重大違法優先拆(屋主買單)

完整發展計劃與未來藍圖要公開，由人民檢視。 而不是一再重劃炒地皮?宜蘭人真

有那麼多需求? 讓人口集中，交通建設做好，外圍的農地就回歸真正的農用，我想百

年後宜蘭小城的風貌仍存。(日本時代的建設與規劃確實比現在有遠見多了)


以上個人淺見





(前提地是要賣掉，但看到很多橫產賠光或因此走上厄運的，俗語說來的乎
也去的快，農地變成一間間豪華農舍。還有一堆地主會開始想辦法趕375減租
的，以前沒賣掉的袓產趕快要回來)


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