保留樓梯續住 撤切結 南鐵黃春香再踏抗爭 - 台南

心得：鐵路地下化完工日又要再延期了嗎？

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保留樓梯續住不中斷　撤切結　南鐵黃春香再踏抗爭路
2020-09-15
焦點事件記者孫窮理報導


掛在鐵門上的月曆，停留在7月份，21號的那格上，用原子筆畫上一個個的圈圈，下面寫
著大大的「12點」三個字，我問黃春香，9月中了，為什麼不把這張7月份的日曆撕掉？

「就不想要忘掉這一天啊」，黃春香帶著一些靦腆地回答。


鐵門上的月曆還停在7月份，黃春香望向被他圈起來的21號，說他不想忘記這一天，在他
的背後，就是他現在誓言守護的樓梯。（攝影：孫窮理，9/14）

測不準的拆除線
7月21號凌晨3點半，在鐵道局與台南警方大軍壓境下，黃春香簽下「地上物自行拆遷切結
書」，換兩個月的緩拆。一個多月過去，當天聽到的「兩個月時間協調『以地異地』及『
保留樓梯』這兩個訴求」一直等不到，9月9號，黃春香透過律師發函鐵道局，表示將依民
法第74條，撤銷當天的切結，並將依據《土地法》第46條之3第2項，向台南市地政局申請
「土地複丈」。

「鐵道局一直說要來拆，但是都沒有說清楚要拆到那裡，我的樓梯能不能留得住」，黃春
香氣憤地說。

黃春香屬於台南鐵路地下化東移的「半拆戶」，徵收線從房屋中間攔腰切過，剛好位在邊
緣的樓梯，牽涉到拆除後二、三、四樓的通行，當時向鐵道局工人詢問，得到的答案只是
「你趕快去跟鐵道局談，應該不會拆到啦」。到了今年（2020）6月中，鐵道局在黃家後
半部架上鷹架與圍籬，黃春香發現圍籬裡兩側的外牆上，各多了一組標記。

沒有人告訴他那標記是什麼，如果是拆除線，從屋外難以對到屋內，「是不是拆到樓梯」
這件事情，仍然是個未解的難題，一直到6月底，住在四樓的租客吳雅慧被鐵道局人員告
知要搬家，並說「樓梯留不住，這裡不能住了」，黃春香聽了之後，再向鐵道局人員詢問
，鐵道局人員用捲尺丈量，比劃著說，樓梯差不多會拆到一半，另一半則需要重建。

這時開始，「樓梯能不能留住」這個問題，便成為一顆大石頭，重重地壓在黃春香的胸口
。

7月21號凌晨，在鐵道局、市政府、警察環伺下，已經被逼到最後一角的黃春香，不斷念
叨著「樓梯給我留著、樓梯給我留著」，沒有人在乎他的樓梯，虛與委蛇地應付著，只要
他在切結書上簽字，好交差了事。

恐怖的強拆夜過後，到了8月10號，鐵道局應黃春香要求在到室內丈量，那天黃春香找來
了曾經協助自救會提出「原軌地下化」方案的工程師王偉民一起現勘。當天，鐵道局與承
包黃春香家這一段「C211標」的大陸工程測量人員，把拆除標記畫到了樓梯間外側的牆上
，這意味著整座樓梯都將無法保留。


原訂強拆日後20天，8月10號，鐵道局與C211標承包單位大陸工程人員才第一次進入黃家
測量，確定樓梯全部無法保留。（攝影：孫窮理）


9月13號，鐵道局與大陸工程再度在黃家室內測量，留下的拆除線標記。（攝影：孫窮理
）

黃春香家樓梯拆除情形（2020/9/12）
樓梯
「他們說協調，哪裡有協調？只是『告知』你，他們要做什麼，然後就是一直催你搬」。
對黃春香來說，更荒謬的事情，是鐵道局一直要到他們自己定的強拆日之後20天，才明確
知道他們到底要拆到哪裡。

一句承諾，南下陪伴
而8月10號當天，王偉民也發現，從北延伸而來的地下化工地廊帶，與鐵工局提供的徵收
範圍線，目測有不一致的現象，質疑鐵道局測量失準。在「鐵道局說法變來變去」和「目
測徵收線形狀與圖紙描繪不同」這兩個疑點下，黃春香決定未保留樓梯，再搏一場，找上
律師，準備提出「撤銷切結」與「複丈」。


8月10號，工程師王偉民指出鐵道局徵收範圍與圖紙所繪的形狀不符，質疑鐵道局未按計
畫施作。（攝影：孫窮理）

而這，意味著時間被撥回到7月21號凌晨之前，南鐵黃家抗爭再起。

緩拆兩個月後，新的強拆日，就在9月21號，九二一震災的二十一週年那天，在再一次的
倒數裡，看著那張沒有撕去的7月份月曆，我問黃春香，和兩個月以前的此刻，在心情上
有沒有不同？

「雖然還是會緊張、害怕，但是現在覺得不會怎麼樣，晚上也睡得著覺了」，指著門外路
橋下，幾張折疊桌前，忙著線上討論、聯絡的李容渝，「因為現在有人分擔」黃春香說。

「我覺得這個女孩子真的好勇敢」，黃春香說，21號凌晨，在圍籬外，來自各地的聲援者
一起，與警察推擠衝突，在優勢警力前，奮力翻過圍籬，在警察包圍下，大聲斥責叫罵，
李容渝的膽識，讓黃春香印象深刻，簽下切結後，素不相識的李容渝來到驚惶無助的黃春
香面前，牽著他的手說，「以後有什麼需要跟我們說，我們會來幫你」。

8月底，為著這一句承諾，得知黃家可能再起抗爭的消息後，李容渝背起包包、帶上電腦
，從台北來到台南，在黃家住了下來。


7月21號凌晨，黃家圍籬外的李容渝與警方對峙，給黃春香留下深刻的印象，「覺得這個
女孩子真的好勇敢」。（攝影：孫窮理）


李容渝（左）在8月底入住黃家，7月21號未能如願走進的黃家，現在成為他新的基地。（
攝影：孫窮理，9/13）

「反正我現在寫論文，住在那裡都一樣」，現在就讀世新大學社會發展研究所，十年來參
與多次與居住權、古蹟保留相關抗爭的李容渝說，他的論文題目，正是希望討論在居住權
相關的抗爭中，擁有房地所有權的居民，與無所有權者，以及外來支持者的關係。

除了自己與百歲高齡的母親居住之外，黃春香把二到四樓隔成十數間房間出租，由於租金
低，吸引許多中學生與大學生，以及經濟上有困難的人，前來租屋居住，李容渝觀察，與
一般類似租屋處不一樣的地方是，由於黃春香的性格，與租客之間發展出類似「家」的關
係。

除了生活的照顧之外，對於交不出房租的租客，黃春香經常容許他們拖欠，今年的強拆，
鐵道局對租客頻頻施壓，在7月20之前，許多人因為扛不住騷擾而搬了出去，但一直到現
在，還有吳雅慧母子，以及廖駿豪兩個租戶不願離開，除了要保住自己這個小小的居所之
外，也想陪黃春香這個「大姊」堅守到最後一刻。


7月20號晚上，與黃春香並肩抗爭的租客吳雅慧母子。（攝影：唐佐欣）

現在最重要的工作，就是「陪伴」，李容渝說，來到這裡之後，從對黃春香與租客的共同
生活，以及依據他們的需要，提供協助的過程裡，讓他們感到不是獨自面對威脅，這是第
一步，在確定他們持續抗爭的意願之後，就是幫忙動員，找到更多的人來到這裡，熟悉這
邊的狀況和訴求。

自己對台南人生地不熟，只能就地找支援，在台南讀書，或者暑假回家的學生，三五個本
來甚至也不相識的人，一兩個星期間，組成了一個臨時拼湊的團隊，開學學生離開台南返
校後，討論也只能在線上進行，「黃春香關注組」草草成軍，9月10號，正式透過黃春香
的 Facebook 個人頁面，發出訊息，並說明黃家為什麼要再起抗爭。

9月13號，「關注組」在黃家辦了一場導覽，讓參與者了解黃家的種種，而現在最重要的
工作，則是9月20號，可能的強拆前夜的晚會。


黃家前路橋下，現在已經成為黃家的客廳和餐廳，黃春香向各方來客，說明黃家的近況。
（攝影：孫窮理，9/13）


9月11號，黃春香（左）向終於第一次來到黃家溝通的鐵道局中工處處長黃鳳崗（右）說
明保留樓梯的訴求。（攝影：孫窮理）

唯一訴求：原梯保留
李容渝說，目前鐵道局的動作相對低調，9月10號、11號，過去從未出現在黃家的鐵道局
中部工程處副處長、處長吳志仁和黃鳳崗先後來到黃家，與黃春香溝通，對黃春香提出「
複丈」的要求，也表示同意，甚至說只要黃春香願意配合，點交徵收範圍後，可以給一點
加固的緩衝時間。

7月強拆前一個多月，鐵道局就在黃家拆除範圍架設鷹架，前一週，張貼強拆公告，這些
在現在都沒有發生，這些跡象讓人對9月21號，鐵道局可能採取的動作，感到抓摸不定。
李容渝說，晚會就是希望更多的人來，能夠讓7月21號凌晨，被隔絕在圍籬外的朋友，還
有更多願意了解黃家的朋友，能夠好好地完成兩個月前未能如願的聚會，但如果有擋拆的
場面出現，也會有所準備。


黃家一家在路橋下的晚餐，左二為黃春香高齡百歲的母親。（攝影：孫窮理，9/12）

擁有開元路11號、13號兩戶門牌的黃春香，其實有購買兩戶「照顧宅」的資格，拆遷戶可
以用一坪約平均10.4萬的「成本價」買，「照顧宅」位於未來的台鐵「南台南站」出口附
近，台南市政府全力炒作「南台南站副都新」計畫，5月份，照顧宅空餘屋對外標售價格
已達每坪21.7萬（參考）。拆遷戶買到「照顧宅」，兩年後可脫手，漲價空間可以期待。

但是黃春香完全不做這個打算，他說，反對南鐵東移，就是反對市政府和鐵道局這個徵收
民地、炒作公有地的邏輯，覺得他們是不對的，怎麼可以配合他們？自己年紀也大了，只
想好好守住這棟殘破的家園，也沒有那麼多心思去想這種賭博的事情。

至於更實際一點的，新的樓梯該怎麼建？房屋剩下的部分又要怎麼加固？是不是要先想好
？萬一舊樓梯保留不下來，有沒有機會向鐵道局爭取「先建後拆」，把新樓梯和加固先做
好，再來拆除舊梯？對此，黃春香沉默了片刻，說到，我現在沒有心思想這些事情，唯一
的訴求就是「（舊）樓梯要給我留著」。

對黃春香和租客來說，「保留樓梯」，也就是讓這棟過去大家賴以維生的房子，能夠用它
最後的殘軀，支撐住大家最後持續的共同生活空間，讓南鐵的迫遷，不至於造成弱勢者流
離失所，讓黃春香一家奉養母親的心願能夠圓滿之所寄。於是，從721到921，曾經被擊倒
的黃春香，又站了起來。

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