來函照登 澎湖只有澎湖派　蹲下是為跳更高 - 澎湖

第一篇文章是林立委在10/16的投稿

第二篇文章是林立委提到的社論

大家自己判斷吧



來函照登 澎湖只有澎湖派　蹲下是為跳更高

聯合報日前社論認定本人為地方派系，並將博弈公投結果歸納為本人對博弈產業的投入及
背後的政商結構使選民產生疑懼，恐與事實有所落差，茲聲明如後：
　本人從政以來所爭取的建設與政策，都以澎湖全體利益為依歸，除本人以外，家庭內無
人擔任政府公職，與謀求己身利益的地方派系截然不同。澎湖地小人稀，唯有團結才能成
事，那有分裂分派的本錢。如果要問澎湖哪個派系勢力最大，答案就是：澎湖派。而本人
就是該派最忠誠的支持者。
　儘管當初為了「澎湖優先」的理念，離開國民黨，但無盟在立法院一直都是國民黨最堅
定的盟友。基於本人對國民黨的感情及認知到分裂的泛藍必遭失敗。１９９７年力挺賴峰
偉前縣長參選，終結民進黨在澎湖八年的執政，讓綠地變藍天。２００５年更義不容辭出
任王乾發縣長競選總部主任委員。２００８年也傾全力支持馬英九總統。
離島建設條例博弈條款，１６年前由前立法委員陳癸淼率先提案，接下來由前許素葉立委
及本人接續推動。歷任高植澎、賴峰偉與王乾發三位縣長任內均表支持，蘇崑雄、劉陳昭
玲前後兩任議長及縣議會暨各級民代與旅台同鄉會更是積極推動，期間沒有任何反對聲音
，甚至一起走上街頭高喊要博弈。可見本案絕非本人個人提案，而是攸關全澎湖生存發展
的法案。
　澎湖位屬離島，產業發展受限東北季風及地理環境，致使就業機會受到侷限，自有財源
不足，人口外流嚴重。發展不受季風影響的「室內」產業是本人及澎湖府會推動博弈產業
的初衷。所有澎湖民眾包括本人都反對賭博因為這是「非法行為」，但是贊成促進觀光發
展的「合法博弈」。
　歡迎反對的反賭人士，冬天來澎湖ＬＯＮＧ　ＳＴＡＹ實際體會澎湖寒風刺骨的東北季
風後，再提供具體可行的全年性觀光替代方案，並尋求有意願的投資者，只要有利家鄉發
展的人或事我們都竭誠歡迎，本於服務鄉親的職責本人會給予所有必要的協助。有人質疑
澎湖交通吞吐量，事實上馬公機場是座標準的國際機場，跑道起降最大容量每小時３６架
次，長度甚至比松山機場還長，設計年服務旅客４４０萬人次。一旦馬公港擴建完成運能
更是驚人。反對容易建設難，許多不符事實的批評，在此我們必須予以澄清。
我們要強調的是澎湖不是「拒絕」國際觀光度假區附設博弈產業，而是對中央政府配套措
施不明感到「不安」。對於藉由引進國際資本、帶動經濟發展、增加就業機會、擴大社會
福利的概念深為澎湖民眾所認同。不放心給出一張空白支票，擔心想像和實際有落差，是
我們卻步的主因。
　儘管依法三年內不能針對同一議題再舉行公投。但「蹲下是為跳更高」如果中央政府利
用這段時間落實海陸交通建設、增加觀光設施、完成配套措施立法，凝聚在地共識消除疑
慮聲音。那麼這次公投結果對澎湖而言不是一件壞事，反而是個轉機。
立法委員林炳坤

2009/10/16 15:00:00



派系不是問題，問題在派系的風格

【聯合報╱社論】
2009.10.05 11:58 am

剛爭回喪失了八年中央執政權的國民黨，現正面臨地方根基動搖的嚴重危機。

輸掉苗栗立委補選，再輸掉雲林立委補選，雲林縣長提名候選人張麗善又宣布退選，澎湖
博弈公投亦告失敗……。事情還沒完，花蓮、台東、新竹、南投及嘉義的縣長選舉皆出現
分裂內訌……。根基動搖，大廈亦岌岌告危。

一般認為，問題出在「地方派系」。此說似只說對了一半。在全世界的民主政治中，地方
派系皆不能免，且派系有助政治整合及政績的累積；所以，問題其實出在派系的風格、品
質與形象。「雲林王」張榮味的派系，如今落得「青埔宮／整碗捧」的譏評，引起了選民
的質疑；「澎湖王」林炳坤對博弈產業的投入，其背後的政商結構也使選民疑懼。而張、
林二人的派系形象，可謂正是一般國人對國民黨地方派系的既成印象。何況，張、林皆是
「無黨籍」，卻能挾制國民黨，可見派系已是尾大不掉。

二○○八年中央政權的政黨輪替，主要是因陳水扁的民進黨政權在貪腐失政及操作台獨上
，失去了國人的信任；國民黨因而有了取而代之的機遇。現在眼前出現的問題則是：國民
黨在地方政治上的正當性面臨了社會的考驗，從台東鄺麗貞、花蓮傅崐萁、雲林張榮味到
澎湖林炳坤，皆是同樣的課題。

為什麼國民黨的地方政治會出現這種四分五裂、捉襟見肘的現象？試與民進黨相較，探其
隱微。一、民進黨崛起於全國性的政治運動，一直有強烈鮮明的政治號召，因而第一、二
代的地方政治人物亦有全國性的知名度，皆以「台灣價值的代言人」自居；反觀國民黨，
中央與地方幾乎一直是井水不犯河水的兩個世界，因而地方政治人物一向以利益分配為政
治操作的主題，幾乎無人能在精神感召或意識形態上成為「台灣的代言人」。沒有政治號
召的精神主題，只有利益分配，這是國民黨地方政治人物及地方派系難以提升的因素之一
。二、民進黨內有全國性的「政治派系」（如正義連線、新潮流），相當程度地疏導及節
制了「地方派系」；相對而言，國民黨的精神主題不足以分化出政治派系，黨中央亦壓制
政治派系，卻無力節制地方派系。三、民進黨的「政治派系」亦有人才培訓的功能；例如
：議員選上立委，助理即選議員；立委選上縣市長，助理即選立委。反觀國民黨，比較凸
顯的印象是家族世襲，代夫出征、代子出征，甚至「青埔宮／全碗捧」。因而，派系不是
問題，問題在於風格。王玉雲、余登發那類的派系，國人都眼看它樓起樓塌；張榮味、林
炳坤之類的派系亦必有強弩之末的時候。

以雲林的例子來看，國民黨再也不能以張榮味為「代理人」，張榮味亦再也不能以國民黨
為「政治工具」。這不是誰不跟誰玩的問題，而是社會發展至今日，已經不容許這樣的玩
法。

馬英九總統兼黨主席，中央大局已是捉襟見肘，遑論有效處理分崩離析的地方政治。現在
不只張麗善、傅崐萁、鄺麗貞給他出難題，連花蓮及新竹縣也出現老縣長力挺否定初選者
；可見，國民黨中央既無強人以威懾地方，又無精神號召或優異的中央政績以感召地方，
何只張榮味，任何人皆可理直氣壯地宣示：「不跟黨中央玩下去！」這般情狀，如何了得
？

國民黨不可能終結地方派系，但應當回頭問一個最根本的問題：為什麼民進黨的地方人物
，不論什麼小蘿蔔頭，都敢不問陳水扁的爛攤子，而大言不慚地說：我代表台灣價值！而
為什麼國民黨的真正草根地方人物卻不能說：我代表台灣價值，我代表台灣精神？為什麼
不能從利益分配的泥淖中走出來？又為什麼國民黨在處理地方傾軋時，不能向選民訴諸一
個更高遠的價值目標，使地方投機人物知難而退？以致連張輝元也敢玩「代子出征」，視
黨中央如無物。

平平是台灣人，難道「國民黨的台灣人」不如「民進黨的台灣人」？這個問題很大，且現
在也找不出答案，即使找出答案亦已無濟於燃眉之急。但是，這卻是一個最根本的問題，
對國民黨而言，不找出答案不行。

【2009/10/05 聯合報】@ http://udn.com/

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