中生外生全額自付健保費 初審遭藍委封殺 - 彰化

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因應上個月「中生納保」於立院初審完畢，社福衛環委員會今天（22日）繼續審查《健保法
》修正草案，討論「全額自付保費」條款。最後在野黨立委提案的中、外籍學生全額自付保
費等條文，全遭國民黨立委封殺，送出委員會，無法與中生納保一併進行黨團協商。未來中
生納保三讀通過後，將可比照外籍生及僑生參加健保，並由政府補助4成保費。

內政委員會召委吳育昇上個月突襲初審《兩岸人民關係條例》，將就學6個月以上的中國籍
學生由「停留」身分改為「居留」，以納入全民健保第6類第2目，與外籍生、僑生一樣可參
加健保。民進黨立委因此提出條件，要求一起修正《健保法》，調整政府補助保費部分，並
一起檢討中國白領階級人士來台，政府補助其眷屬保費的制度。

22日社福衛環委員會繼續審查《健保法》修正草案，由於《兩岸人民關係條例》修法送協商
已逾1個月，國民黨團將可直接送二三讀表決，因此民進黨團今天目標便是將藍委無共識的
《健保法》初審完竣送出委員會，交朝野協商讓兩法案一起討論。

一早社福衛環委員會都見藍綠動員，民進黨立委提出修正動議，將在台居留滿6個月的外籍
人士，獨立列為健保第6類第3目，包括中國籍、外籍生、僑生，以及中國籍經理人等專人士
來台，若要納保均需自付健保費，僅外籍配偶等依親居留者繼續由政府補助4成保費。且非
本國籍人士在國外就醫，不得回台申請境外核退保費。

但綠委的提議遭藍委反對，衛福部也有意見，討論到中午12點仍無共識，最後主席田秋堇宣
布記名表決，國民黨立委王育敏、楊玉欣、蘇清泉、蔡錦隆、江惠貞、吳育仁、鄭汝芬和徐
少萍等8人均表示反對民進黨提案，支持維持現有條文，委員會的綠委人數不如藍委，僅有
田秋堇、趙天麟、陳節如、劉建國、林淑芬、楊曜6人，無力阻擋藍營封殺提案。

本案今天初審完竣，維持現有條文送出委員會，藍委也否決田秋堇裁示的「交由黨團協商」
決議，若《兩岸人民關係條例》修正草案三讀通過後，中國籍學生將可比照外籍生及僑生參
加全民健保，並享有政府補助4成保費。不過根據《立法院職權行使法》第68條第2項，院會
審議不須黨團協商的議案時，若有出席委員提出異議，10人以上連署或附議，該議案仍可交
黨團協商。換言之，按議事規則，《健保法》修法仍有轉圜餘地。

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