【在地週論】 須盡速與航空公司尋求雙贏機制 如何衝高觀光 - 澎湖

【在地週論】 須盡速與航空公司尋求雙贏機制 如何衝高觀光
針對去年澎湖縣旅遊旺季還沒到，空中交通已塞爆，當時民眾抱怨４月清明節、週休假日
及５月花火節班機在去年３月份已訂不到機位，質疑航空公司與旅行社聯合壟斷，縣府卻
坐視不管一事；為防範今年歷史再度重演及重蹈覆轍，筆者以在旅遊界服務逾３０年的經
驗認為，澎縣府必須要盡速未雨綢繆與各航空公司尋求一套合作雙贏機制，出面協商解決
，否則長此以往將成為澎湖鄉親永遠的痛。
為了使澎湖地區對外交通能夠暢行無阻，筆者歷年來曾經為此與各航空公司座談無數次，
然而由於屢次雙方與會層級太低，加上地方歷屆主政者皆不願放下身段，導致數十年下來
，澎湖對外交通一直是柔腸寸斷，永遠無法滿足地方之所需，而且更慘的是近些年來各家
公司班次變本加厲不增反降，導致澎湖觀光產業無形中更加黯淡無光。
有鑑於此，以往澎湖地方各界對各航空公司皆存在有「惟利是圖」的印象，因此鮮少有互
動關係，筆者為改變此一不良印象，曾在六年前伴演一溝通橋樑，以澎湖縣觀光發展研究
會名義籌組拜會航空公司代表團，期盼能以創造雙贏為目標，大力推動澎湖地區產官學界
在旺季來臨前，先透過代表團拜會行程，向各航空公司簡報澎湖全新年度內所要舉辦的各
項活動，預期將帶來多少客源，讓各航空公司先有一大約數據以作為調增班次參考，對發
展觀光有一種全新的感覺。
雖然當初在推動期間曾獲得相關單位首長允諾全力配合，該代表團成員計包括有中央民代
、澎縣府、縣議會、觀光局澎管處暨相關社團負責人；筆者非常感謝當時劉陳昭玲議長率
先響應，讓該項籌備工作進展頗順利，同時三家航空公司馬公站主任也都大力從旁協助，
預期將可為澎湖帶來極多利多訊息。惟獨到縣府主政者手中喊卡，讓原本此一美意迄今無
法實現，頗為可惜與無奈；截至目前為止，澎縣府與各航空公司仍一直缺乏一套合作機制
，令人感到非常不可思議。
其實澎湖所擁有的觀光資源頗雄厚，但由於地方產官學界一向本位主義思潮過度濃厚，造
成行銷管道迄今無法發揮到極致，而無形中喪失了澎湖許多發展的契機；如果縣府能積極
進取規劃類似「２００９菊島鮭鄉之旅」遊程相關配套措施，再加以統合各方資源，對澎
湖今年觀光旺季發展也許還大有可為將有莫大助益。
尤其拜會航空公司代表團前往各航空公司拜會高層主管時，必須加以說明澎湖發展觀光產
業之困境外，並可藉此轉達澎湖產官學界合作的高度意願，同時可對各航空公司傳達未來
發展成為「社區航空公司」之目標加以闡述，讓航空公司成為澎湖社區的好鄰居與好夥伴
，不但為澎湖帶來方便，而且更帶來繁榮。
可惜縣政府近些年來對此一策略並未加以重視，以致去年的３月便接獲大批澎湖居民與遊
客來電，抱怨４月清明節及週休假日、５月２日花火節前後班機機位超難訂，旅行社卻有
機位釋出，引發民眾質疑航空公司提前切票給旅行社，有聯合壟斷機位之嫌，並批縣府「
連機位問題都解決不了，還有條件去談博弈？」澎湖民宿業者對航空公司去年未提供優惠
票價，使業者難以招徠遊客也有不滿，不過航空公司與澎湖旅行業者則是同聲喊冤。
據了解，其實航空公司切票機位大部份都給了台灣的旅行社，澎湖旅行業根本拿不到位子
，而且航空公司遇連續假期旺季仍對業者維持全額票價；甚至於有不少不肖旅行業者，竟
然還哄抬團體機位售價，使得澎湖遊程售價無法壓低，嚇跑了不少遊客；客輪部份去年嘉
義布袋港的船位也很滿，海空都來不了，再這樣下去澎湖今年遊客人數會少得「很慘」。

縣觀研會長久以來在澎湖地區，對推動觀光發展可說不遺餘力，因此筆者對該會過去所籌
組的「拜會航空公司代表團」，特持肯定看法，並盼望縣府主政者要主動積極促成，讓澎
湖今年的觀光季能有不凡的表現。
如果地方執政團隊對此一重大事件，不利用年後交通空檔採取前述積極作法的話，難怪會
讓民眾對其失去信心，尤其幾十年下來迄今仍無法適時作出具體回應，對澎湖未來發展將
十分不樂觀；然而筆者回憶過去對此一問題雖然無法力求突破，但最起碼相關單位也曾召
開過相關協調會，積極協商爭取；可惜近些年來，包括兩岸海、空運直航，直到目前仍未
有定期包機或包船，如果有關單位再繼續含混下去，筆者實在無法再容忍，未來將持續提
出相關批判，直到改善為止。
因為距離觀光旺季來臨時間已不多，如果各界仍無法集思廣益提出因應對策，對澎湖今年
觀光產業將造成嚴重傷害，尤其目前已傳出台澎航線團體票價自花火節起又將要調漲，讓
旅遊業者甚感憂心忡忡；筆者認為最好由澎縣府盡速召開相關協調會或籌組一拜會團體，
使澎湖對外交通盡速獲得適度紓緩，否則再拖延下去，等觀光季走到一半再作調整已太遲
，值得縣府團隊好好深思，早日想出因應之道吧！

2010/02/22 14:00:00


資料來源:澎湖時報

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