【在地週論】 思考成立縣級「旅遊推動委員會」 衝高觀光產值
澎湖發展了４０年觀光產業，為何迄今沒有突破性進展，實值得深入檢討；尤其近些年
來甚至於不進則退，也許縣府此次人事略作調整，為的就是要有突破性進展；有鑑於此，
筆者特在新的一年提供建議，建請儘速成立縣級跨局室的「觀光旅遊推動委員會」，並聘
請本縣實際觀光旅遊從業人員進入該推動委員會，一改過去產官無法結合，各吹各的調的
窘境；同時建議縣府在每年淡季期間持續實施補助遊客來澎旅遊交通費，以提高來澎旅遊
誘因，進而刺激觀光產業。
筆者為本縣觀光產業把脈，仍認為在無其他重大建設實施之前，不可否認「觀光」仍是
本縣最重要的經濟命脈及收入來源，但是長久以來官方和民間實際從事觀光產業的業者，
在觀念和做法上仍有極大的迴異，以致縣政府等官方單位每年所舉辦的各類例行活動，似
難引起業者的迴響；而業者所真正在意或需要解決、鬆綁的問題，政府則顯得力有未逮；
以致形成各自打拼，無法結合創造更大力量與效益的情形，導致近些年來更面臨旅遊發展
瓶頸之窘境。
雖然澎縣府近些日子來曾多次用心舉辦多項活動，可惜沒有抓到訣竅，往往把最重要的
澎湖旅行同業公會擺一邊，可見縣府的縱向與橫向連繫都不足；先不要說產業界，以縣府
本身來說，連最基本的行銷管道迄今未建立的話，即使將來再辦理更多項活動，可能也無
法獲得突破；因為，最基本的各項活動，就是必須與旅行業者充份配合與溝通，讓業者提
前作包裝與行銷才是正途；否則以目前各項活動皆流於行式化，就是官方再繼續投資下去
的話，對促進衝高２０１０年澎湖觀光產值之動能可能仍舊徒勞無功。
以土地面積不及本縣四分之一的澳門為例，一年入境的旅遊人數高達一千六百多萬人次
，連小小的韓國濟州島也有四百五十萬人次，但至今每年來澎的旅遊人口卻只有五十萬左
右，這還是以寬鬆的標準來計算。
筆者認為，在中央不願對澎投資重大建設的情形下，至少本縣的產、官、學界要能夠團
結在一起，發揮一加一大於二的精神，不能再各走各的老路了，否則澎湖的觀光產業真的
很難提昇。
筆者還是建議地方主事者，趁著新上任能丟棄舊日的包袱，廣納各界建言並吸收人才，
要能夠不恥就教，邀請本縣實際從事旅遊相關產業的專家業者，聽取他們的意見，並成立
層級為跨局室的「觀光旅遊推動委員會」，不時聆聽第三者的聲音和建議，甚至應該聘請
他們為顧問。
至於要如何設置，可參考臺中市政府於中華民國９５年３月３日府新都字第０９５００
４０９１５號函所發佈的「臺中市政府會議展覽旅遊業務推動委員會設置要點」，其內容
概要如下：
臺中市政府為應國際都會發展趨勢，推展國際會議展覽活動，並帶動本市旅遊業務，特
設「臺中市政府會議展覽旅遊業務推動委員會」。
二、本委員會任務如下：
（一）審議會議展覽旅遊業務推動政策。（二）督導會議展覽旅遊業務政策之推動。
（三）提供推動會議展覽旅遊業務之建議。（四）推動設置會議展覽旅遊基金。
（五）審議其他會議展覽旅遊業務相關事項。
另有鑑於澎湖的旅遊產業總是只活絡半年，筆者認為「冬季旅遊」仍是需要再加強的
部份，筆者建議縣府在冬天時必須再持續提撥經費，補助來澎旅遊觀光客的交通費用，然
後協調在地業者在冬天時以優惠特價行銷產品，以提高遊客來澎的誘因，相信以些微金費
的投資，可以為民間帶來數十倍的生機和利潤，又何樂而不為？
筆者認為去年二月及十一月所提出及執行之「鮭鄉專案」，其結果顯現在旅遊人次方面
，已有明顯上升；因此，今年農曆春節過後及花火節之前，有必要再比照辦理，千萬不要
再將經費挪作他用，請將人民的血汗錢花在刀口上；尤其大型活動籌辦與檢討必須按部就
班，切勿再像過去四年讓產業界不知何去何從？甚至於活動效益不高而導致浪費民脂民膏
！
2010/02/08 14:00:00
資料來源：澎湖時報
--
澎湖發展了４０年觀光產業，為何迄今沒有突破性進展，實值得深入檢討；尤其近些年
來甚至於不進則退，也許縣府此次人事略作調整，為的就是要有突破性進展；有鑑於此，
筆者特在新的一年提供建議，建請儘速成立縣級跨局室的「觀光旅遊推動委員會」，並聘
請本縣實際觀光旅遊從業人員進入該推動委員會，一改過去產官無法結合，各吹各的調的
窘境；同時建議縣府在每年淡季期間持續實施補助遊客來澎旅遊交通費，以提高來澎旅遊
誘因，進而刺激觀光產業。
筆者為本縣觀光產業把脈，仍認為在無其他重大建設實施之前，不可否認「觀光」仍是
本縣最重要的經濟命脈及收入來源，但是長久以來官方和民間實際從事觀光產業的業者，
在觀念和做法上仍有極大的迴異，以致縣政府等官方單位每年所舉辦的各類例行活動，似
難引起業者的迴響；而業者所真正在意或需要解決、鬆綁的問題，政府則顯得力有未逮；
以致形成各自打拼，無法結合創造更大力量與效益的情形，導致近些年來更面臨旅遊發展
瓶頸之窘境。
雖然澎縣府近些日子來曾多次用心舉辦多項活動，可惜沒有抓到訣竅，往往把最重要的
澎湖旅行同業公會擺一邊，可見縣府的縱向與橫向連繫都不足；先不要說產業界，以縣府
本身來說，連最基本的行銷管道迄今未建立的話，即使將來再辦理更多項活動，可能也無
法獲得突破；因為，最基本的各項活動，就是必須與旅行業者充份配合與溝通，讓業者提
前作包裝與行銷才是正途；否則以目前各項活動皆流於行式化，就是官方再繼續投資下去
的話，對促進衝高２０１０年澎湖觀光產值之動能可能仍舊徒勞無功。
以土地面積不及本縣四分之一的澳門為例，一年入境的旅遊人數高達一千六百多萬人次
，連小小的韓國濟州島也有四百五十萬人次，但至今每年來澎的旅遊人口卻只有五十萬左
右，這還是以寬鬆的標準來計算。
筆者認為，在中央不願對澎投資重大建設的情形下，至少本縣的產、官、學界要能夠團
結在一起，發揮一加一大於二的精神，不能再各走各的老路了，否則澎湖的觀光產業真的
很難提昇。
筆者還是建議地方主事者，趁著新上任能丟棄舊日的包袱，廣納各界建言並吸收人才，
要能夠不恥就教，邀請本縣實際從事旅遊相關產業的專家業者，聽取他們的意見，並成立
層級為跨局室的「觀光旅遊推動委員會」，不時聆聽第三者的聲音和建議，甚至應該聘請
他們為顧問。
至於要如何設置，可參考臺中市政府於中華民國９５年３月３日府新都字第０９５００
４０９１５號函所發佈的「臺中市政府會議展覽旅遊業務推動委員會設置要點」，其內容
概要如下：
臺中市政府為應國際都會發展趨勢，推展國際會議展覽活動，並帶動本市旅遊業務，特
設「臺中市政府會議展覽旅遊業務推動委員會」。
二、本委員會任務如下：
（一）審議會議展覽旅遊業務推動政策。（二）督導會議展覽旅遊業務政策之推動。
（三）提供推動會議展覽旅遊業務之建議。（四）推動設置會議展覽旅遊基金。
（五）審議其他會議展覽旅遊業務相關事項。
另有鑑於澎湖的旅遊產業總是只活絡半年，筆者認為「冬季旅遊」仍是需要再加強的
部份，筆者建議縣府在冬天時必須再持續提撥經費，補助來澎旅遊觀光客的交通費用，然
後協調在地業者在冬天時以優惠特價行銷產品，以提高遊客來澎的誘因，相信以些微金費
的投資，可以為民間帶來數十倍的生機和利潤，又何樂而不為？
筆者認為去年二月及十一月所提出及執行之「鮭鄉專案」，其結果顯現在旅遊人次方面
，已有明顯上升；因此，今年農曆春節過後及花火節之前，有必要再比照辦理，千萬不要
再將經費挪作他用，請將人民的血汗錢花在刀口上；尤其大型活動籌辦與檢討必須按部就
班，切勿再像過去四年讓產業界不知何去何從？甚至於活動效益不高而導致浪費民脂民膏
！
2010/02/08 14:00:00
資料來源：澎湖時報
--
All Comments