「濱線文化廊道」參與式預算實驗計畫 - 高雄

各位高雄版鄉民大家好，我是「濱線文化廊道：參與式預算實驗
計畫」的主持人，目前在中山大學社會學系任教。

高雄這半年來有兩個「參與式預算」的計畫，都是由研考會推動
，但由中山大學不同的單位承辦。我這個計畫是「社區型」的參
與式預算，針對的對象是哈瑪星及駁二共十八個里的居民；另一
個則是「主題型」的參與式預算，是針對全高雄市市民，在「高
齡」及「婦女」這兩個議題上操作。

前兩天版上有朋友轉了後面這個「主題型」的計畫新聞，各位可
以搜尋看看。由於我不負責該計畫，所以無法多做評論。我這篇
貼文是要來宣傳我自己這個計畫。

「參與式預算」的核心理念，是讓民眾以提案、公共討論、投票
的方式，參與決定一部份公共預算的支出，讓民眾參與市政，落
實直接民主。全球超過一千五百個都市都做過類似的實驗，有的
甚至已經制度化；台灣的六都目前也都有類似的實驗在進行。從
學術的角度來講，參與式預算是結合了「參與式民主」和「審議
民主」這兩種思潮的產物，由於在台灣還是很新的概念，非常需
要各位關心其發展走向。

我這個計畫是在地性的，就座落於我任教的中山大學周遭的社區
。當初會與市府研考會合作推動這個計畫，也是出於回饋鄉里、
發展社區的使命感。我們爭取到的預算不多，總共只有一百萬，
預計選出五案，每案各可獲得二十萬。雖然金額不高，但我更看
重的是透過這個計畫，凝聚社區居民對在地的認同感，並促進在
地事務的公共討論。這是我多年來投入參與式預算研究的初衷。

這幾個月來，舉辦了多場大小說明會，以及四場「提案工作坊」
。在舉辦工作坊前，我們花了很多時間培訓中南部對民主審議有
興趣的年輕人，讓他們進入工作坊擔任吃重的角色：桌長及記錄
，以確保工作坊的審議品質。四場工作坊中，有超過兩百人次（
包括在地居民、公部門代表、桌長及記錄等）參與討論，最後產
生了十六項與在地環境、福利、產業發展等有關的提案。

不久前的十月十六號，我們舉辦了「審議日」暨第一輪投票，讓
所有提案人上台報告提案內容，並與在場民眾討論。當天全程參
與、聽完十六項提案討論的民眾，最後有於現場投票的權利，而
他們的投票佔總分的60％。

接下來，要請各位多幫忙宣傳的，是本週六要進行的第二輪投票。

日期：10月29日（週六）
時間：9：00 - 17：00
地點：
鼓山區／四海之家公園前廣場（鼓山國小旁）　　
鹽埕區／鹽埕教會外草坪（瀨南街53號）

投票資格：年滿十六歲，設籍或居住在哈瑪星地區十里（壽山里
、延平里、哨船頭里、惠安里、維生里、麗興里、峰南里、登山
里、桃源里、新民里）及駁二地區八里（新化里、新豐里、江西
里、港都里、江南里、河濱里、南端里、沙地里），憑身分證或
居住證明（如租賃契約影本）即可投票（未攜帶者需於現場填寫
住址並簽切結書）。每人需投五案，現場有紀念品及摸彩活動。
已於審議日投過票的民眾不可重複投票。

本次投票佔總分40％。兩輪投票加總後前五名的提案，每案可獲
二十萬元經費，交由高雄市政府執行。

十六項提案的細節，請參考計畫網站：
https://www.facebook.com/KPB2016/

這是宣傳短片（旁白的是我本人）：
https://www.youtube.com/watch?v=rymfOOUelUQ&feature=youtu.be

如果您或您的親友住在哈瑪星或駁二，請幫忙我們宣傳，也請鼓
勵他們出來投票。這是高雄第一次推動社區型的參與式預算，若
能把票數拉高，我們未來會更有正當性繼續推動公民參與。

最後是一些補充說明。由於我不是政府單位，沒有公權力，所以
我沒有辦法透過區公所等公權力系統下去宣傳，只能在這半年來
用最「笨」的方式，在社區一家一戶去談，或透過學校家長會、
教會等民間中介組織慢慢將理念擴散出去。坦白說，我們做得非
常辛苦，對我個人的學術生涯更是毫無幫助（我已經一整年沒發
paper 了，各位應該知道這在學界是大忌）。但我自從在學界工
作以來，始終很反對大學與社區發展脫節的狀況；大學座落於社
區，有豐富的資源，理應與社區有更好的互動，也應在能力範圍
內試圖回饋。這是我做這個計畫的理念，也希望這個理念可以傳
承給我的學生、我的下一代。

感謝您花時間讀這篇文字。如果您願意，請幫忙宣傳、鼓勵在地
居民在本週六出來投票。謝謝。



--