「一個直轄市，兩個世界」 高雄縣市合併 - 高雄

「一個直轄市，兩個世界」 高雄縣市合併8年 困境難解決

2018/6/28 下午 12:40:50 楊馨、中天新聞／黃順陽、王維

高雄市於2010年合併改制，迄今已過了8年，但在這8年來仍有許多問題尚未解決，尤其在
原高雄縣地區最為嚴重，像是醫療、教育、交通等問題，都和原高雄市出現差異，然而這
些問題都成為下任市長最大的考驗！

為了統一高雄縣市的市政管理，在前高雄市長陳菊的規劃下，終於於2010年合併改制，但
合併後卻衍生出許多問題。原高雄縣民認為，縱使城市景觀變美，陸續有投入公共建設，
但速度仍比不上高雄市區，以往鄉鎮公所首長是民選出身，比較懂得地方人的心聲、需求
，如今區長是「官派」，市府統籌分配財源，做起事情綁手綁腳，預算無法與都會行政區
比擬。

2009年的八八風災將六龜山區高133線摧殘得支離破碎，即使現在地基穩定也許久未崩塌
，但仍不見政府前來修復道路，以至於這條路荒廢多年，當地民眾採買日常用品得花費一
小時穿過雜草叢林才能抵達市區，交通成為一大問題；六龜區新發里里長劉俊麟表示，如
果是高雄市一個簡單的涵管斷掉，市府一定會在下半年度編修，「明明同樣歸屬市府管理
，我們卻像是次等公民，不受重視！」

人口數量不同，雖然地廣但治理困難！不少行政區面臨發展不均，不只交通影響生活，連
醫療等基本需求都出現落差。以六龜區民眾為例，想要看醫生就得先有長途跋涉的心理準
備，因為山區的道路不如市區好行走，每天光是路程就得耗費1、2小時，若碰上下雨天得
花更久時間，想搭公車卻和門診時間搭不上，且偏遠行政區的專科醫師也不是天天都有看
診。

而不只是交通問題大，偏鄉人口逐漸外移，導致小校情況越來越多。當地小學在原住民語
、中文的雙語教學下講求在地文化，但礙於師資、設備和學生人數，都比不上市區資源來
的多，即使有教師分享行動資訊教學經驗，也難以讓埋下的種子發芽茁壯。

縣市合併八年，原高雄縣民感受不到變成高雄市人的喜悅，反而城鄉差異感受更大；陳菊
執政多年的高度評價，似乎全靠人口過半的原高雄市人在支撐，現在即使退位交出南霸天
大衛，但原高雄縣隱忍多年的問題慢慢浮出水面，也成為下任市長首當面臨的考驗。

http://tube.chinatimes.com/20180628002111-261416

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