17個字就要市府出600萬（預算總質詢） - 基隆

出處 https://tinyurl.com/ytxdu5vp
你認為211億的市政預算該花幾天看完？ 文/王醒之（基隆市議員）

#211億的市政預算我們花了多少時間討論完？ （答案在內文中）


定期會到昨天算是正式結束了，不過明天開始還有臨時會。

一個月的會期很累，但很充實；很氣，但很受用。

我也自認為是尚稱及格的民意代表，對得起我認為選民交付給我的權力。


我以己為度，經驗著、也推動著我身在其中的地方政治。

平面媒體用「#頻繁表達看法」形容我（與陳薇仲），算是很中性的描述（如圖）；可是
在議場的現實裡，卻充滿著焦躁不耐的氛圍。


因為這次預算的審查應該是基隆市議會有史以來第一次不但「挑燈夜戰」而且還「過午不
食」，審查各單位預算時的發言人次更創新高。不只市議員，包括議會工作人員，所有人
都在經驗這個過去少見的狀況。

往好處想，是基隆市議會在行使監督權的方式上已經逐漸朝向六都的水平靠近（對，只是
靠近）。往壞處想，就是預算編列有些「貓膩」，若有事先研讀就會覺得「怪怪的」。


或許因為是林右昌市長最後一年的預算，此次預算審查我們的發言多著墨在「活動委辦費
」中疑似「重複編列」、「浮濫編列」的科目上，

審查過程不但較前兩年嚴謹許多，更在許多預算通過時增列附帶決議，要求市府執行時如
實使用，儘管過程中有護航、有攻防，但仍「勉強」算是健康的討論。
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比方說(1) 如果預算說明中只有十七個字，就要市庫出600萬辦「慶祝活動」，換成你來
審查，你會三秒鐘通過嗎？
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比方說(2) 如果市政預算補助文化基金會要「新增聘三個專職人員」，附帶業務推展費
合計700多萬，換成你來審查，你能不多問一些嗎？
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比方說(3) 如果豎梯已經在進行促參的評估，朝向營利空間進行OT招商，可以在評估出
爐之前就由市庫出錢編列650萬委辦廠商經營嗎？不是說是賺錢金雞母嗎？為什麼要市庫
要先花錢？如果是你，能不問明白嗎？
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比方說(4) 市府為了不讓城際轉運站廣場、海洋廣場、郵輪廣場、國門廣場等空間「空
空的」，要辦城市發展論述或展覽，而其中要花300萬邀請「知名品牌快閃店」來，你覺
得這跟城市發展什麼關係？
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如果針對這種顯而易見的問題質疑，還被簡化為支持政府或反對政府、支持建設或反對建
設，那就真的太小看全程在一旁紀錄的媒體、太小看基隆市民了。

（#公布答案！）總體來說，從一讀會到三讀會，針對預算本身的討論合計大約進行了24
個小時，我個人當然覺得再加一倍時間也不夠，沒問清楚就通過，或是沒問清楚就刪除，
怎麼對得起這個工作？


刪除預算、加班審議過去在地方政治傳統中經常會被扭曲為反對建設、浪費時間，但是隨
著政治運作的透明化、年輕化，我相信這種看法終究會逐漸退場；

過去流行的「猛蓋硬體建設」、「狂發社會福利」現在已經不再是政治萬靈丹，我們此刻
也在承受著過去的決策所挖出來的債務天坑，越來越多人願意開始反思「政績」的定義還
有新的可能。

#最後我想說個新觀念，市議會對市政的監督成效，應該被視為城市競爭力指標之一，因
為那意味著這個城市有成熟的公民（選民）與透明的政治。

請務必支持/要求您選區中的每一個市議員詳詳細細、不厭其煩地審理每個年度的總預算
。不針對任何人，只求對得起這個短期的工作角色。



醒之暖暖

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