首例！ 中科四期開發許可遭撤銷 - 彰化

首例！ 中科四期開發許可遭撤銷

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7424951.shtml

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】
2012.10.12 04:33 am

台北高等行政法院昨判決撤銷內政部核准中科四期二林園區的開發許可
，認為內政部未考量科學園區過度開發、土地閒置，核准開發將嚴重影響
糧食安全、永續發展及公益。


二林園區的撤銷判決，揭示了國土保育、整體開發考量的原則，這也是
國內首宗撤銷開發許可的案件。


國科會中科管理局二○○九年檢送中科四期二林園區開發計畫給內政部
審議，主要引進新世代面板廠，內政部有條件通過環評審查後核發許可。


判決指出，內政部職司國土及天然資源保育的最終、最高守門人角色，
應積極審認開發案對國土利用是否適當、合理；內政部辯稱選址是國科會
的職責，自行限縮神聖的職權範圍，自我矮化又劃地自限，實不足取。


合議庭提出數據說明，二林園區附近有工業局斥資一千二百餘億元開發
的彰濱工業區，仍有一千二百多公頃土地未利用，足夠中科四期預定的六
百廿六公頃使用；不必再以徵收五百八十九公頃耕地，舉債五百廿億元方
式來開發中科四期。


合議庭認為，台灣地狹人稠，耕地總面積比，是國家永續發展的重要指
標之一。內政部選擇二林園區，必須釋出特定農業區，浪費國家資源，也
違背國科會充分利用國土的原則，內政部的判斷違反比例原則。


環保律師詹順貴、蔡雅瀅指出，開發許可既已撤銷，中科即應依法停工
；且目前園區只有少數廠商進駐，停工可以減少損害，避免重蹈三期覆轍
難以處理。



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