議會爐渣案專案小組今會勘學甲 - 台南

以下節錄自林易瑩議員臉書 9/14 文章

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今天（9/14）是台南市議會學甲爐渣調查小組會勘，我與議會同仁前往（前）明祥馨廠址
、已挖出瀘渣堆置地以及新被檢舉的掩埋地，環保局也隨之進行匯報。
　　
在匯報的過程中，台南市環保局強調，在2016年首次開罰時，因為中央尚未針對廢棄物清
理法制定裁罰基準，因此其係以「全省各地對於初犯多裁處六千元」為參考而裁罰。並表
示，對裁罰有意見者，應向中央立法單位反應。
　　
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我就任以來非常罕見地在會議中如此憤怒，因台南市環保局局長回應議員提出的諸多質疑
，居然回覆： 立法委員 陳椒華 委員很關心，請委員在中央修法，只要中央裁罰依準出
來，要罰多高，不管是72萬、720萬，甚至是7200萬，他都沒意見。環保局局長今天這樣
的發言，是對自身專業應有的謹慎態度嗎？我完全不想把這個案件變成政治問題，但今天
台南市環保局的發言顯然就是 ＃推給中央。我忍不住要問，台南市地方與中央如今全面
執政，難道市府真的沒有管道向上反映來解決？真的沒有更積極的行政作為？市府需要把
一切推給中央，那要環保局何用？
　　

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因此，我要向台南市環保局的裁罰標準提出以下幾項疑問：
　　
（一） 2016年被開挖出來的爐渣就有5萬5千公噸，如此巨大的數量，環保局僅以一句「
初犯」就裁處開罰金額的下限，叫一般人民如何接受？又置比例原則於何地？這絕非一句
「依慣例」就可帶過，行政機關若沒有衡量違法情節就輕輕放下，實已屬於 ＃行政怠惰
。
　　
（二）依照 ＃廢棄物清理法按次開罰，開罰的次數以多少天數為區間？是否是以先前處
分的180天為標準？如果是以此為標準，是否合理？
　　
（三）爐渣回收後，依照其性質差異，可分為 ＃石粉、＃級配，其對於土壤的影響不同
，部分專家學者對於本次事件的掩埋物認定與環保局不同，環保局的認定標準為何？為何
和民間團體有差異？環保局應提出更具體的證據。
　　
（四）環保局對於掩埋地的表土至地底2.4m的掩埋物底部，採取TCLP酸洗溶出檢測，對於
底層的原生土壤（約地底3m）卻採取王水消化法進行總量分析。然而，農產品的根系，多
分布於地表2m內。因此，其實是表土至2.4m深的土壤對於農產品的影響較大，因此，民間
專家學者多建議對較上層的土壤，也應以王水消化法進行檢測，對此疑問，環保局應作說
明，以杜絕民眾疑慮。
　　
（五）2016年所挖出的爐渣，至今已四年多，仍然堆置在工廠的土地上，僅部分覆蓋帆布
。眼看著二次事件被重新挖出的爐渣山，＃幾萬噸的爐渣未來如何處置？如果違法公司日
後停止營業甚至倒閉，這些事業廢棄物誰來負責，會不會繼續汙染土地？環保局應提出具
體的處理辦法，而不是只讓爐渣換個地方棄置。
　　
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＃環保問題我會持續監督
＃也請各位市民一起關注




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